4月9日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書，澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實，系統(tǒng)闡釋中方對相關(guān)問題的政策立場。白皮書以大量事實表明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。美方一而再、再而三推出單邊關(guān)稅措施，損害雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，損人不利己。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是經(jīng)濟規(guī)律作用的結(jié)果，具有強大內(nèi)生動力。國與國通過基于比較優(yōu)勢的商品交換，實現(xiàn)自身價值，滿足彼此需要，實現(xiàn)共同發(fā)展，這是國際貿(mào)易關(guān)系的基本原理。中美兩國建交以來，雙邊貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。中美雙邊貿(mào)易額大幅增長，是因為兩國在自然稟賦、人力資源、市場、資金、技術(shù)等領(lǐng)域具有很強的互補性，形成了深度交融的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，根本不存在美方所謂的對華貿(mào)易讓美國“吃虧”一說。

中美經(jīng)貿(mào)合作為雙方帶來的經(jīng)濟利益巨大，美國的受益程度絲毫不低于中國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年美國出口中51.7%的大豆、29.7%的棉花、17.2%的集成電路、10.7%的煤、10.0%的石油氣、9.4%的醫(yī)療器械、8.3%的載人機動車都銷往中國；2022年，美國對華出口在美創(chuàng)造了93.1萬個就業(yè)崗位；2022年美國在華企業(yè)（擁有多數(shù)股權(quán)且資產(chǎn)、銷售或凈收入2500萬美元以上）共1961家，總銷售額4905.2億美元。美國從中國進口大量消費品、中間品和資本品，支持了美國制造業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，豐富了美國消費者選擇，降低了生活成本，提高了美國民眾特別是中低收入群體實際購買力。

美方盯著貨物貿(mào)易逆差大做文章，扭曲了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實圖景。中美貨物貿(mào)易差額既是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果，也是由兩國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的，還與統(tǒng)計方法有關(guān)。中國從不刻意追求貿(mào)易順差，實際上近年來正多措并舉，積極擴大進口，把中國超大規(guī)模市場打造成為世界共享大市場。中國在很多加工制成品出口中獲得的增加值，僅占商品總價值的一小部分。如果以貿(mào)易增加值方法核算，美國對華逆差將大幅下降?？陀^認識和評價雙邊貿(mào)易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看貨物貿(mào)易差額。2023年美國對華服務(wù)貿(mào)易順差為265.7億美元，美國在服務(wù)貿(mào)易方面占有顯著優(yōu)勢。2022年美資企業(yè)在華銷售額遠高于中資企業(yè)在美786.4億美元的銷售額，差額高達4118.8億美元，美國企業(yè)跨國經(jīng)營優(yōu)勢更為突出。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國企業(yè)在對方國家分支機構(gòu)的本地銷售額三項因素，中美雙方經(jīng)貿(mào)往來獲益大致平衡。

美國單邊主義、保護主義不斷抬頭，一再對華推出單邊關(guān)稅措施，嚴重干擾兩國正常合作。仔細復盤，美方究竟從這些年的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)中得到了什么？整體貿(mào)易逆差是擴大了，還是縮小了？制造業(yè)的競爭力是上升了，還是下降了？通脹是好轉(zhuǎn)了，還是惡化了？民眾的生活是變好了，還是變糟了？美方應(yīng)該很清楚答案。如今，美方推出的新一輪所謂“對等關(guān)稅”勢必進一步加重美國民眾生活負擔，損害美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。連日來，美國多地爆發(fā)反對所謂“對等關(guān)稅”計劃的抗議活動，市場機構(gòu)紛紛下調(diào)對美國今年經(jīng)濟增長預(yù)期。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)顯示，90%以上的關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁至美國進口商、下游企業(yè)和最終消費者。美方不應(yīng)置兩國和國際社會的利益于不顧，執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)。

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但中國政府絕不會坐視中國人民的正當權(quán)益被損害和剝奪，必將繼續(xù)對美方經(jīng)濟霸凌行徑采取有力反制措施。中方始終認為，中美雙方在經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)分歧和摩擦是正常的，關(guān)鍵要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，通過平等對話妥善解決分歧。美方應(yīng)與中方相向而行，立即取消單邊關(guān)稅措施，加強對話、管控分歧、促進合作，共同推進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。