今天，我國首部濕地保護法正式實施。首都北京已建立起較為完善的濕地保護管理體系，過去五年，1.2萬公頃濕地重現(xiàn)古都。

　　初夏，20公頃的沁湖湖水清淺，蘆葦、菖蒲郁郁蔥蔥，棲息著各種鳥兒。白鷺踮著腳捉魚，禾花雀婉轉(zhuǎn)鳴叫，赤麻鴨、白天鵝等水鳥也舒展翅膀。

　　這片濕地屬于溫榆河公園，建設(shè)還不到兩年，是本市最年輕的濕地之一。僅在幾年前，這里還是五環(huán)邊的城鄉(xiāng)結(jié)合部，到處是收廢品、收廢機油的作坊，就連麻雀也不愿來。

　　濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。監(jiān)測顯示，共有202種野生動物和747種野生植物出現(xiàn)在北京的濕地中。

　　“關(guān)關(guān)雎鳩，在河之洲”。《詩經(jīng)》以濕地起興，這種自然之美也一直流淌在歷代詩句中。古都北京曾到處是水草豐美的濕地，城里有明玉般的蓮花池、積水潭，京郊的河流和泉眼更是數(shù)不勝數(shù)，儲水成湖，為南海子、延芳淀。

　　然而，20世紀下半葉之后，因氣候變化、人口增長、城鎮(zhèn)開發(fā)等原因，本市的濕地面積急劇縮減。到本世紀初，濕地僅占市域面積的3%，比新中國成立初期減少了12個百分點。

　　市園林綠化局野生動植物和濕地保護處處長張志明介紹，近年來，本市執(zhí)行最嚴格的濕地保護制度，一個又一個濕地才被逐漸喚醒。按《國際濕地公約》的統(tǒng)計口徑，截至2021年，北京的濕地總面積達到了6.21萬公頃。僅在過去五年，全市就累計恢復和建設(shè)濕地1.2萬余公頃。

　　濕地保護管理體系初步建成。截至目前，本市建立了野鴨湖、漢石橋等6個濕地自然保護區(qū)，總面積2.11萬公頃。建立了翠湖國家城市濕地公園、野鴨湖國家濕地公園和長溝國家濕地公園3個國家級濕地公園；批建了懷柔區(qū)琉璃廟、大興長子營等8個市級濕地公園，總面積2900余公頃。組織開展了延慶曹官營、密云清水河、房山拒馬河黑鸛、房山佛子莊以及懷柔喇叭溝門等7個濕地保護小區(qū)建設(shè)，總面積1700余公頃。

　　濕地公園建設(shè)、小微濕地修復等6項技術(shù)標準陸續(xù)出臺。寸土寸金的城市里，為小微濕地擠出空間。在新一輪百萬畝造林綠化工程中，還規(guī)劃建設(shè)了森林濕地復合型生態(tài)體系，形成林水相依的景觀，如東郊森林濕地、媯水河濕地、蔡家河濕地等。

　　生態(tài)環(huán)境保護離不開制度保障。2013年5月，本市開始實施《北京濕地保護條例》。今天，我國首部濕地保護法正式實施，確立了濕地保護管理頂層設(shè)計的“四梁八柱”。其罰則相當嚴格，如規(guī)定，擅自占用、破壞國家重要濕地的，處每平方米1000元以上10000元以下罰款，一畝地最高處罰可達660萬余元。“這樣的處罰力度前所未有，會讓破壞濕地者付出沉重代價。”張志明說，本市也將根據(jù)濕地保護法的有關(guān)規(guī)定，對條例進行修訂。

　　未來，越來越多的濕地將重現(xiàn)京城。去年8月，本市明確提出要構(gòu)建“一核—三橫—四縱”的濕地總體格局，到2025年，濕地生態(tài)功能得到改善，濕地保護率不低于70%，小微濕地修復數(shù)量不少于50個等近期目標；到2035年，濕地生態(tài)功能進一步改善，濕地保護率不低于80%，小微濕地修復數(shù)量不少于100個等遠期目標。

　　市園林綠化局相關(guān)負責人介紹，下一步，本市將完善濕地保護修復制度體系，加強濕地保護修復考核，落實各級濕地管理部門職責。同時加強濕地監(jiān)管，逐步建立完善基于空間遙感監(jiān)測技術(shù)的濕地資源監(jiān)管模式和工作長效機制，對本市第一批、第二批市級濕地監(jiān)測人類活動點位進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處置涉及侵占濕地、違規(guī)違章建設(shè)等違法行為。