多年來，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅巨大，其中林產(chǎn)品外貿(mào)占了很大份額。在此背景下，美國(guó)對(duì)華采取的“雙反”措施有增無減，甚至有集中爆發(fā)的趨勢(shì)。這無疑對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的形象造成不利影響。歐美是我國(guó)出口貿(mào)易一大市場(chǎng)，近年來，美國(guó)如此頻繁地向中國(guó)發(fā)起“雙反”攻勢(shì)，對(duì)歐盟等地區(qū)和國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生示范作用，進(jìn)而加劇中國(guó)應(yīng)對(duì)各方訴訟的負(fù)擔(dān)。

    歲末年初之際，中美“雙反”之戰(zhàn)依舊沒有停止硝煙。近日，美對(duì)華闊葉材膠合板“雙反”調(diào)查初裁和美對(duì)華出口復(fù)合地板“雙反”日落復(fù)審初裁結(jié)果發(fā)布。面對(duì)此類拼耐力拼毅力的持久戰(zhàn)，企業(yè)與協(xié)會(huì)擰成一股繩的決心和相互之間的配合，是應(yīng)訴路上無比重要的力量。

    2016年年末，美國(guó)DOC對(duì)我國(guó)出口復(fù)合地板“雙反”第四次復(fù)審初裁結(jié)果對(duì)外公布。其中反傾銷、反補(bǔ)貼平均稅率分別為4.92%和1.68%。對(duì)此，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)建議相關(guān)部門以及地板業(yè)相關(guān)企業(yè)，鞏固此次良好結(jié)果，同時(shí)積極做好后續(xù)應(yīng)對(duì)工作。

    中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開“多層實(shí)木復(fù)合地板雙反日落復(fù)審應(yīng)對(duì)工作商討會(huì)”以來，一直與國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家及組織，就應(yīng)對(duì)我國(guó)出口木制品“雙反”日落復(fù)審進(jìn)行商議與溝通。此次美國(guó)對(duì)我國(guó)出口復(fù)合地板“雙反”復(fù)審初裁結(jié)果中，反傾銷稅率：江蘇森茂0.22%，大連鵬鴻4.92%，平均稅率4.92%；反補(bǔ)貼稅率：大連鵬鴻1.45%，上海偉佳1.91%，平均稅率1.68%。但面對(duì)這一良好結(jié)果仍不能掉以輕心。日落復(fù)審戰(zhàn)役如能獲得勝利，DOC將取消對(duì)我國(guó)出口美國(guó)多層實(shí)木復(fù)合地板的雙反稅率，并終止調(diào)查，我國(guó)復(fù)合木地板行業(yè)將會(huì)爭(zhēng)取到幾年國(guó)際貿(mào)易的和諧環(huán)境。否則，不但在美國(guó)市場(chǎng)將繼續(xù)遭受貿(mào)易壁壘，而且還可能引發(fā)歐盟、日韓和澳大利亞等其他國(guó)家的連鎖反應(yīng)。

    應(yīng)對(duì)上述情況，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)就如何集中力量做好應(yīng)對(duì)工作，維護(hù)我國(guó)出口企業(yè)的應(yīng)有地位和權(quán)益提出以下意見和建議：

    首先，面臨美國(guó)總統(tǒng)換屆將帶來的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和近期膠合板新一輪“雙反”應(yīng)訴ITC初裁情況，以及由歐美國(guó)家指使的一些國(guó)際非政府組織對(duì)我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口原料來源的非議等，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品出口貿(mào)易將遇到更多更復(fù)雜的壁壘和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)，并做好充分應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備。特別要提醒的是，個(gè)別在美對(duì)華貿(mào)易制裁中僥幸規(guī)避和放行的企業(yè)，不要因?yàn)閷?duì)所獲得的待遇而自滿和放松警惕，從而不參與木質(zhì)林產(chǎn)品國(guó)際維權(quán)工作，甚至在一些不負(fù)責(zé)任的律師挑唆下做負(fù)面工作。

    第二，根據(jù)中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)與美國(guó)國(guó)際木制品進(jìn)口商協(xié)會(huì)對(duì)形勢(shì)的分析和美ITC對(duì)我國(guó)出口復(fù)合地板“雙反”第四次復(fù)審初裁結(jié)果，通過協(xié)會(huì)委托的國(guó)內(nèi)外律師團(tuán)和美國(guó)國(guó)際木制品進(jìn)口商協(xié)會(huì)的努力，一方面要鞏固好第四次復(fù)審所獲得的“雙反”初裁的良好結(jié)果；另一方面，須積極做好充分準(zhǔn)備，在今年將要進(jìn)行的美對(duì)華出口多層實(shí)木復(fù)合地板“雙反”五年日落復(fù)審上爭(zhēng)取主動(dòng)，獲得應(yīng)訴勝利。

    第三，做好有關(guān)應(yīng)對(duì)工作。各相關(guān)企業(yè)根據(jù)自己情況，自愿配合進(jìn)口商填寫ITC日落復(fù)審問卷；協(xié)會(huì)國(guó)際維權(quán)工作委員會(huì)將委托律師團(tuán)積極做好上訴的材料準(zhǔn)備，需要各有關(guān)單位積極配合，提供企業(yè)相應(yīng)數(shù)據(jù)資料；各有關(guān)企業(yè)積極配合，共同籌集應(yīng)訴資金。