全省推動河湖長制從“有名有實”到“有能有效”——

河湖長治 清水長流

磅礴奔涌的江河、清澈靜謐的湖泊、珠璣四濺的瀑布、鶯飛草長的濕地，從九大高原湖泊到山野溪流，源源碧水在云嶺大地迤邐穿行。

全面推行河湖長制以來，全省各級河湖長認真履職、全力治水，緊緊圍繞六大水系、牛欄江、赤水河以及九大高原湖泊保護治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，不斷推進河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化，六大水系出境、跨界主要斷面水質(zhì)100%達標，河湖面貌持續(xù)向好。

護水盡責 齊抓共管

冬日暖陽下，滇池星海半島生態(tài)濕地蘆葦、香蒲、水杉、中山杉等植物向滇池延伸，藍天碧水、人鷗和諧。

“濕地公園位于盤龍江入滇口，發(fā)揮著削減污染負荷、凈化水質(zhì)的重要作用?！崩ッ魇泄俣蓞^(qū)湖濱濕地保護管理中心主任段紅立說。2022年，星海半島濕地拆除水泥防浪堤，建成生態(tài)駁岸，實現(xiàn)了水系之間的連通，通過改造提升配套服務設施，構(gòu)建形成了低污染水攔截、凈化、隔離控制帶，提升了濕地水質(zhì)凈化功能。

環(huán)湖濕地是攔截污染源的最后一道防線，而在上游沿岸，改水質(zhì)、清垃圾、補短板，“清四亂”常態(tài)化推進。昆明市創(chuàng)新實施“河湖長 檢察長”“河湖長 警長”機制，多部門協(xié)力共治，各級河湖長定期巡河，現(xiàn)場推動解決重難點問題，河道水質(zhì)達標率逐年提升。在官渡區(qū)，2022年至2024年，各級河湖長按照發(fā)現(xiàn)—移交—督導—整改—反饋的閉環(huán)工作機制，推動問題整改，累計巡河14676次，發(fā)現(xiàn)整改問題13384起。經(jīng)過多年持續(xù)治理，去年滇池全湖水質(zhì)為Ⅳ類，連續(xù)第六年達到同等水平。

隨著河湖長制的全面建立，各級河湖長隊伍不斷壯大，從“總指揮”到“最前哨”，省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級河湖長一級抓一級，層層促攻堅，河湖長履職實現(xiàn)從“有名有實”到“有能有效”的轉(zhuǎn)變，治理效能日益提升。

“這兩年，普者黑湖出現(xiàn)了有‘水中大熊貓’之稱的桃花水母，這是普者黑湖水質(zhì)向好的寫照?！鼻鸨笨h水務局局長鄭磊介紹，如今的普者黑濕地，魚類資源從18種增至89種、鳥類從原來的142種增至208種，荷花世界、候鳥天堂成為游客到訪普者黑的必觀之景。

普者黑湖從2017年出現(xiàn)IV類到至今穩(wěn)定Ⅲ類，綜合水質(zhì)連續(xù)三年保持優(yōu)良。實施河湖長制工作8年來，文山州堅持把河湖保護治理與中心工作同部署、同謀劃、同推進、同考核，把“一湖一河”（普者黑湖、盤龍河）作為全州工作重點，州委主要領導主動掛包普者黑湖，州、縣、鄉(xiāng)、村四級書記任普者黑湖湖長，形成上下貫通的責任體系，巡河護河成為常態(tài)。

普者黑湖管護線長面廣、問題繁雜，治水是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚多方合力治理。丘北縣成立以縣委書記、縣長為指揮長的普者黑湖流域生態(tài)環(huán)境保護治理專班，統(tǒng)籌水務、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)科、林草、保護區(qū)管護局等部門協(xié)同共治，共同守護普者黑湖碧水清波。各級河湖長積極巡河、清河、護河，督辦、指導巡河發(fā)現(xiàn)問題整改銷號。在普者黑湖上游完善污水處理設施，推進垃圾無害化處理，有效阻斷垃圾污染源污染途徑，流域內(nèi)先后拆除“兩違”建筑339戶31180.8平方米、清理魚塘308個，建成11.9公里的景觀型生態(tài)走廊，普者黑湖流域保護與生態(tài)修復實現(xiàn)全面升級。

科學施策 水清岸綠

微風吹拂，碧波蕩漾。撫仙湖梁王河入湖口，潺潺清水從梁王山主峰東麓的梁王河奔流而下，一路向南匯入撫仙湖。

撫仙湖流域內(nèi)，入湖河道縱橫交錯，一泓清水入湖，一湖水質(zhì)向好。全面推行河湖長制以來，澄江市采取截污、清淤、護坡、引水措施，改善河道水質(zhì)、打通清水通道，實現(xiàn)清水入湖。2024年，撫仙湖全湖水質(zhì)總體良好，水質(zhì)綜合類別為I類；21條主要入湖河道全年水質(zhì)全部達到IV類以上，優(yōu)良率達85.7%。

撫仙湖流域徑流區(qū)是農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)，農(nóng)業(yè)面源污染嚴重威脅水質(zhì)。澄江市結(jié)合實際，抓住減少入湖污染負荷這個核心，探索實施生態(tài)環(huán)保基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉、高效節(jié)水水利、高標準農(nóng)田改造引水、高效林業(yè)發(fā)展用水“五位一體”湖外水資源循環(huán)利用綜合性工程，推動水環(huán)境從“一湖之治”向“流域之治”“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變。

通過健全湖外水資源循環(huán)綜合利用體系，持續(xù)開展湖濱緩沖帶“大清理，大整治”行動，將未達到入湖標準的農(nóng)田退水攔截住，再從調(diào)蓄帶內(nèi)取水灌溉農(nóng)作物，減少農(nóng)業(yè)面源污染的同時，實現(xiàn)了調(diào)蓄帶攔截蓄水在湖外全部消納利用。“這種方式能夠最大限度增加撫仙湖生態(tài)補水，實現(xiàn)清污分流、清水入湖，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的提升?！背谓袚嵯珊芾砭志珠L韓國輝說。

縱深推進河湖長制，全面深化“一河一長”、落實“一河一策”，強化流域聯(lián)防聯(lián)控，示范引領提檔升級，全省河湖水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

清澈碧綠的湖水倒映著藍天白云、青山綠樹，水鳥在晨霧中嬉戲盤旋。這是曲靖市獨木水庫呈現(xiàn)的生態(tài)畫卷。

“獨木水庫處于煤層之上，一段時期內(nèi)大量煤礦尾水、礦井水流入水庫，高錳高硫污水集聚，加上農(nóng)業(yè)面源污染以及庫區(qū)3萬多居民生活污水直排水庫，生態(tài)環(huán)境不堪重負，水庫水質(zhì)亮起紅燈，一度達到劣Ⅴ類。”對當?shù)鼐用駚碚f，這是一段沉痛往事。

獨木水庫每天向曲靖中心城區(qū)供水10萬立方米，是100萬余人的重要飲用水水源地。落實河湖長制，曲靖市重拳整治煤炭行業(yè)污染，關停水庫保護區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)、火電廠、煤貨廠等，炸毀封填私挖濫采井口1.5萬余個，建成生物膜污水處理站、生態(tài)濕地、集鎮(zhèn)污水處理廠等設施，一系列“組合拳”打下來，水質(zhì)從劣Ⅴ類提升到Ⅱ類，水質(zhì)穩(wěn)定達到飲用水標準。

綠色發(fā)展 生態(tài)惠民

傍晚時分，夕陽的余暉灑在河面，甸溪河河水輕輕蕩漾，河岸邊不時有人散步、慢跑、休閑垂釣。

這條母親河，記錄著彌勒城的變遷和發(fā)展，見證兩岸從土墻到高樓林立的跨越。

“以前，這里垃圾遍地、污水橫流，沒人愿意來?！被叵肫鸬橄釉瓉淼木跋?，住在岸邊的居民井瀟瑩皺起眉頭。河湖長制的推行，讓穿城而過的甸溪河從臭水河蝶變成白鷺群飛、碧波蕩漾的國家水利風景區(qū)。

2017年開始，彌勒市嚴格落實河湖長制，對甸溪河進行綜合治理，努力創(chuàng)建甸溪河國家水利風景區(qū)。“通過項目實施，彌勒市將甸溪河建成以防洪排澇為主，兼具生態(tài)保護、文化展示、康養(yǎng)旅居等功能的濱河綠色多維空間?！睆浝帐兴畡站志珠L張程介紹，甸溪河綜合治理項目開展以來，彌勒市創(chuàng)新生態(tài)駁岸河道治理模式，優(yōu)先生態(tài)保護，將人為改直的4.8公里河道恢復天然彎曲形態(tài)，并建成防汛道路12.4公里、沿河截污管道16公里和污水處理廠6個，污水處理率達100%，水質(zhì)由Ⅴ類提升為Ⅲ類。同時增強水土涵養(yǎng)，增加河道生物多樣性，建成綠化面積112萬平方米，構(gòu)建沿岸綠化美化立體生態(tài)空間。

舊貌換新顏的甸溪河，成為城市旅游新亮點。“每天傍晚，這里人流量可達兩三萬人次，還帶動了沿岸村莊發(fā)展草莓、玫瑰等觀光農(nóng)業(yè)?！钡橄訚竦毓珗@職工王彥菲說，公園已成為山水林田湖草系統(tǒng)治理的生動樣板。

全面推行河湖長制以來，全省各級各部門深入開展“清四亂”、河湖健康評價、美麗河湖、幸福河湖建設等專項行動，河湖面貌持續(xù)向好，讓民眾獲得了更多的生態(tài)紅利，越來越多的群眾主動參與進來，保護河湖。

在澄江市右所鎮(zhèn)馬房村，如詩如畫的田園風光讓游人流連忘返。撫仙湖畔的鄉(xiāng)村走上了農(nóng)文旅融合發(fā)展的路子?！坝袚嵯珊暮蔑L光，我們幾乎不愁客源。”楊文俊是土生土長的馬房村人，如今開起了民宿。“湖水越來越清，游客越來越多，村里的發(fā)展也越來越好?！?/p>

得益于緊鄰撫仙湖的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件，澄江市持續(xù)釋放生態(tài)旅游消費潛力。2024年，全市共接待游客1199.3萬人次、同比增長19.32%，實現(xiàn)旅游收入超132億元、同比增長16.93%。

在普者黑，臨湖的仙人洞村實現(xiàn)了從“口袋村”到“富裕村”的美麗蝶變?！耙郧?，村民們靠打魚、種地為生。如今，家家戶戶興辦農(nóng)家樂、客棧、民宿等，吸引了各地游客前來觀光旅游，村民日子也越過越好?！痹矫袼挢撠熑朔冻稍f，村民們深知這一湖清水對他們的意義，對守護綠水青山有著深切的感悟，植綠愛綠、親水護水的理念已深深融入村民們的生產(chǎn)生活。（記者 王世涵 王瓊梅 張雯 饒勇 王劍釗）

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