初秋,地處羅霄山脈腹地的遂川縣青山吐翠,碧水含情,生態(tài)文旅融合發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,林下經(jīng)濟(jì)遍地開花,這得益于牢固樹立和踐行“兩山”理念,以“林長 ”為抓手,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。
近年來,當(dāng)?shù)亟⒘丝h、鄉(xiāng)(場)、村三級(jí)“林長制”責(zé)任體系,充分發(fā)揮“一長兩員”組織體系,設(shè)立三級(jí)林長420名,明確基層監(jiān)管員196名、專職護(hù)林員299名,落實(shí)總林長“發(fā)令”、各級(jí)林長“巡查”、監(jiān)管員和護(hù)林員“護(hù)“林長 品牌創(chuàng)建”生態(tài)文旅蓬勃發(fā)展
為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文旅融合發(fā)展,該縣積極發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以綠色描繪主色調(diào),以生態(tài)唱響大品牌,著力打造了左安桃源梯田、湯湖茶旅品味小鎮(zhèn)、草林紅圩小鎮(zhèn)等景區(qū);五斗江國家級(jí)濕地公園、遂川江省級(jí)濕地公園、羅霄山大峽谷國家級(jí)森林公園等公園,成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文旅品牌和示范點(diǎn)。
遂川縣有林地25.8萬公頃,森林覆蓋率高達(dá)79.13%,有中國綠色名鎮(zhèn)5個(gè),國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)、省級(jí)生態(tài)村19個(gè),創(chuàng)建省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)1567個(gè)。
此外,當(dāng)?shù)匾詣?chuàng)建國家森林城市為契機(jī),大力推進(jìn)城區(qū)園區(qū)綠化、村莊綠化、廊道綠化等綠化工程,有力推動(dòng)了文旅融合發(fā)展,產(chǎn)生了可觀社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
如今,低碳生活蓬勃興起,旅游景點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村,生態(tài)文化旅游人次逐年增加,2023年,全縣旅游總收入158億元,接待游客1787.7萬人次,同比增長32.22%和21.36%,鄉(xiāng)村休閑游、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游已成為林區(qū)朝陽產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)品因旅游而促銷,林農(nóng)因旅游而增收,提升了“造血功能”,吸引更多農(nóng)村青年“回流”。
“林長 兩山轉(zhuǎn)換”綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)
2004年9月,一場在全國鋪開的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在江西遂川等7個(gè)縣發(fā)軔。時(shí)隔20年,這里再次成為江西省深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)30個(gè)縣之一,鞏固完善成果,接續(xù)創(chuàng)新,不斷提升集體林管理水平,讓“水庫、錢如何將“資源變資產(chǎn),死木變活錢”,是林權(quán)制度改革發(fā)展難題。為努力破解瓶頸,遂川堅(jiān)持“林長 兩山轉(zhuǎn)換”,寫好產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效文章,于2023年10月成立兩山開發(fā)投資有限公司,全面理清家底,推進(jìn)生態(tài)資源資產(chǎn)化,截至目前,完成林業(yè)資源調(diào)查28萬宗、林業(yè)碳匯1.09萬宗,濕地166宗;完成三個(gè)國有林場林地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)有林等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目。
今年上半年,“兩山”公司注入資產(chǎn)86.09億元,收儲(chǔ)資源資產(chǎn)價(jià)值70.56億元;積極謀劃轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,完成左安桃源梯田景區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目1億元、油茶種植基地24.48萬元、枳殼種植基地18.6萬元;已簽訂CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)協(xié)議,創(chuàng)建了國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地實(shí)施方案并通過省生態(tài)環(huán)境廳評(píng)審;推出公益林收益權(quán)質(zhì)押貸、油茶貸、林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸等新興抵押貸款產(chǎn)品。截至目前,綠色貸款余額50.85億元,較年初增長12.07億元,增長31.12%。
盛世明天林業(yè)開發(fā)公司地處衙前鎮(zhèn),前身為倒閉舊廠房,2010年,鄒世明成功盤下,2014年,注冊(cè)“客家人”實(shí)木家具商標(biāo)。在當(dāng)?shù)卣P(guān)心支持和林業(yè)部門大力幫扶下,經(jīng)過十多年摸爬滾打,逐步開發(fā)出辦公、臥室、餐廳等系列產(chǎn)品,成為集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的明星企業(yè),擁有萬畝生態(tài)原材料基地,形成“基地 企業(yè) 網(wǎng)點(diǎn)”鏈?zhǔn)浇?jīng)營模式,走出“公司 基地 品牌”發(fā)展新路。
在新江鄉(xiāng)三聯(lián)村,林改以來,該村“分股不分山、分利不分林”,堅(jiān)持“統(tǒng)一造林、統(tǒng)一撫育、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一采伐、統(tǒng)一經(jīng)營”模式,將集體林地收益權(quán)量化到戶,集中分紅,管護(hù)能力得到加強(qiáng)。林農(nóng)宋貴財(cái)告知:“幾十畝山場全交給村里統(tǒng)一經(jīng)營,年年分紅上萬元,2023年,更是達(dá)到1.3萬元?!?/p>
如今在遂川,個(gè)體造林、聯(lián)戶造林、國戶合營造林并駕齊驅(qū),每年新造林2萬余畝,比林改前將近翻番,且質(zhì)量逐年提高。
“林長 特色產(chǎn)業(yè)”林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
遂川是江西省重點(diǎn)林業(yè)縣,吉安市最大林業(yè)縣,林業(yè)收入曾占全縣財(cái)政收入“半壁江山”。近年來,當(dāng)?shù)卮罅ν菩小吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略,把生態(tài)建設(shè)同發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)木材效益向綠色效益的轉(zhuǎn)變,把森林資源大縣建成“開放、生態(tài)、和諧”的生態(tài)強(qiáng)縣。
為鼓足發(fā)展后勁,該縣出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)油茶新造每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,森林藥材種植每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200-500元,目前,油茶種植面積已達(dá)80.4萬畝、森林藥材種植面積2.02萬畝。
近年來,蜂蜜、中藥材、林果等無污染綠色產(chǎn)品走俏,遂川緊跟市場,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),建立了山蒼籽、金銀花、黃精等中藥材種植基地,積極發(fā)展林果、森林蔬菜等產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建綠標(biāo)品牌40余個(gè),綠色產(chǎn)品效益顯著提高,年產(chǎn)值達(dá)6.25億元,成為經(jīng)濟(jì)增長“生力軍”。
“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人?!绷謽I(yè)大縣遂川正迎著深化集體林權(quán)制度改革“東風(fēng)”,奮力打造生態(tài)文明建設(shè)高地。
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