《云南省省級重要濕地認定和名錄發(fā)布規(guī)定》政策解讀

為貫徹《中華人民共和國濕地保護法》（以下簡稱《濕地保護法》），加強我省省級重要濕地的認定和名錄管理，省林業(yè)和草原局研究制定了《云南省省級重要濕地認定和名錄發(fā)布規(guī)定》。為便于各級各部門更好地理解和貫徹執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景和過程

云南濕地資源稀缺珍貴，生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能突出、類型復雜多樣、生物種類豐富。為加強重要濕地資源的保護管理，2014年，原省林業(yè)廳編制了《云南省省級重要濕地認定辦法》（以下簡稱《認定辦法》），并報經(jīng)省人民政府批準同意印發(fā)實施。按照《認定辦法》，我省規(guī)范、有序組織開展了省級重要濕地認定工作，公布了4批共32處省級重要濕地名錄。隨著《濕地保護法》的頒布實施和國土“三調(diào)”及年度變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)的廣泛運用，省林草局按照新的要求研究制定了《云南省省級重要濕地認定和名錄發(fā)布規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》先后書面征求了各州（市）人民政府、省直有關部門和社會公眾的意見，完成了公開征求意見、專家論證、合法性審核、集體討論等工作。按照《濕地保護法》第十四條第三款有關規(guī)定，履行了報批手續(xù)。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)定》共有總則、申報條件、認定程序、名錄發(fā)布和管理、附則等5章內(nèi)容。

（一）第一章“總則”。明確了《規(guī)定》制定的依據(jù)、省級重要濕地的定義、省級重要濕地認定和名錄發(fā)布的原則和主體。

（二）第二章“申報條件”。同時符合《中華人民共和國濕地保護法》定義的濕地和《省級重要濕地認定》（DB53/T626）標準的濕地可申報列入省級重要濕地。申報省級重要濕地時，應當組織對申報濕地開展調(diào)查評估，形成申報材料。

（三）第三章“認定程序”。州（市）、縣（市、區(qū)）級林業(yè)草原主管部門將申報材料征求同級相關部門意見，并報請同級人民政府審核同意后，逐級向省級林業(yè)草原主管部門提出申請。省級林業(yè)草原主管部門對申報材料進行審查，征求省級相關部門意見后，確定擬發(fā)布的省級重要濕地名錄，經(jīng)公示無異議后發(fā)布，并向國務院林業(yè)草原主管部門備案。

（四）第四章“名錄發(fā)布和管理”。明確了省級重要濕地的命名原則、名錄發(fā)布的內(nèi)容，以及名錄信息變更、晉升及撤銷等動態(tài)管理要求。

（五）第五章“附則”。明確了《規(guī)定》的解釋主體、施行日期，以及《云南省林業(yè)廳關于印發(fā)〈云南省省級重要濕地認定辦法〉并開展第一批省級重要濕地認定工作的通知》（云林濕地〔2014〕6號）同時廢止。

為了規(guī)范省級重要濕地的申報，《規(guī)定》附件明確了省級重要濕地申報書和評估論證報告的要求。

相關文件：

云南省林業(yè)和草原局關于印發(fā)《云南省省級重要濕地認定和名錄發(fā)布規(guī)定》的通知

相關解讀：

云南省級重要濕地認定有新規(guī) 一圖讀懂《云南省省級重要濕地認定和名錄發(fā)布規(guī)定》

文章來源：https://lcj.yn.gov.cn/html/2024/zcjd_0813/72067.html