威關(guān)注丨以林長制為抓手 推進(jìn)森林草原防火機(jī)制新突破

中國森林草原防火 2025年02月21日 16:34 北京

韓城市，位于黃龍山余脈，擁有林草濕資源面積148.28萬畝，是陜西省78個(gè)森林防火重點(diǎn)縣（市）之一。近年來，特別是在2024年擔(dān)任黃龍山系七縣（市）護(hù)林聯(lián)防主任委員縣（市）以來，韓城市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示精神，在省、渭南市森防指和林業(yè)局及黃龍山國有林管理局的指導(dǎo)下，以林長制為工作主線，堅(jiān)持“促兩變創(chuàng)四新提五效”的工作思路，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，森林草原防滅火機(jī)制和能力建設(shè)取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了五年森林火災(zāi)“零發(fā)生”的歷史性突破。

以“促兩變”

把工作從“面”上壓實(shí)到“點(diǎn)”上

全市下設(shè)8個(gè)鎮(zhèn)辦和3個(gè)國有林場，分級劃定了5名市級林長、81名鎮(zhèn)級林長、462名村級林長責(zé)任區(qū)和1157個(gè)單元管護(hù)網(wǎng)格。市林長辦、林業(yè)局主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，健全完善林長制體系，落實(shí)林長制工作。

市級總林長令從“發(fā)出文”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八偷轿摹保B續(xù)兩年專題部署森林草原防滅火工作，特別是2025年，市林長辦主任、林業(yè)局局長親自帶隊(duì)，將市級總林長1號令和森林防火戒嚴(yán)令送至各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)，并召開座談討論會，共商聯(lián)防機(jī)制。

同時(shí)，巡護(hù)網(wǎng)格從“雙網(wǎng)互補(bǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p網(wǎng)合一”，實(shí)現(xiàn)了林場與鎮(zhèn)辦防火網(wǎng)格的深度融合，有效消除了巡護(hù)交叉和管理空缺。

以“創(chuàng)四新”

把工作從“做”上深化到“建”上

在“創(chuàng)四新”方面，韓城市把工作從“做”上深化到“建”上。

面對新形勢、新任務(wù)和新要求，韓城市堅(jiān)持“體系上創(chuàng)新、管理上提升、機(jī)制上突破”的工作思路，試點(diǎn)探索和扎實(shí)推行“3515”工作法。

構(gòu)建了“一鎮(zhèn)一長、一鎮(zhèn)一網(wǎng)、一鎮(zhèn)一隊(duì)”的工作體系，充分發(fā)揮屬地鎮(zhèn)辦總林長的“指揮棒”作用，健全完善森林草原防滅火工作聯(lián)席會議制度。突出“五個(gè)一”要求，夯實(shí)防火巡護(hù)管控工作基礎(chǔ)，完善了林區(qū)墳頭信息卡和管護(hù)站管理檔案。

扎實(shí)開展防火隱患“6943”指標(biāo)式“體檢”專項(xiàng)工作，落實(shí)“一月三檢”管理制。不斷豐富人防、物防、技防、宣防、聯(lián)防的“五防”舉措，提升防火工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性。

在“提五效”方面

韓城市把工作從“量”上提升到“質(zhì)”上

開展“以三進(jìn)查兩率”活動，查驗(yàn)森林草原防滅火工作群眾知曉率和措施執(zhí)行率，全面掌握基層一線工作狀況，建立問題清單、限期督促整改。

實(shí)施“四級包聯(lián)協(xié)防”制，形成上下聯(lián)動、全員參與的工作格局，進(jìn)一步保障和推進(jìn)基層一線防火工作成效。

實(shí)行“1571”調(diào)度制，實(shí)時(shí)掌握信息、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、即時(shí)傳遞信息、隨時(shí)調(diào)度工作。

以“百分制量化考核”確保防火工作長效，制定了《森林草原防滅火工作管理辦法》，每月對各防火責(zé)任單位進(jìn)行打分和通報(bào)，確保防火工作的常態(tài)化和長效化。

同時(shí)，完善“3515”工作法，持續(xù)提升防火工作質(zhì)效。

充分認(rèn)識森林草原防滅火工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，以新的機(jī)制面對新的形勢、以新的舉措面對新的任務(wù)、以新的能力面對新的挑戰(zhàn)，韓城市將不斷鞏固工作基礎(chǔ)、不斷強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新、不斷提升能力水平，做深做細(xì)、做實(shí)做強(qiáng)林長制工作，以實(shí)的基礎(chǔ)、實(shí)的舉措和實(shí)的效能，守護(hù)好林草資源、守護(hù)好生態(tài)安全，為全省森林草原防滅火工作寫好“韓城文章”、貢獻(xiàn)“韓城力量”。

執(zhí)行主編｜劉斯文

郵箱｜zgslfh@126.com

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修改于2025年02月22日

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