國家林業(yè)局 教育部 共青團中央

關于開展“國家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），黨委教育工作部門、教育廳（教委），共青團?。▍^(qū)、市）委，新疆生產建設兵團林業(yè)局、教育局、共青團：

建設生態(tài)文明是貫徹落實科學發(fā)展觀的新任務，是黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，也是現代林業(yè)建設的新目標。在全面推進生態(tài)文明建設進程中，創(chuàng)建國家生態(tài)文明教育基地是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進人與自然和諧，大力傳播和樹立生態(tài)文明觀念，提高全民的生態(tài)文明意識的重要途徑和有效措施。對于充分發(fā)揮窗口示范作用，普及全民生態(tài)知識，增強全社會生態(tài)意識，推動生態(tài)文明建設具有十分重要的現實意義。

為進一步貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進生態(tài)文明建設，國家林業(yè)局、教育部、共青團中央決定開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作。現將有關事項通知如下：

一、明確創(chuàng)建思路，確保創(chuàng)建質量

在推進生態(tài)文明建設進程中，生態(tài)文明教育是一項長期而艱巨的任務，也是一項重在持久、重在廣泛、重在落實的工作。

（一）準確定位。在出發(fā)點上，按照建設生態(tài)文明的總體布局和要求，積極占領生態(tài)文明教育的主陣地，開辟生態(tài)文明觀教育的主戰(zhàn)場，拓展生態(tài)文明觀教育的社會化渠道，積極推進國家生態(tài)文明教育基地建設。在落腳點上，通過推進國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作，切實把生態(tài)文明觀的理念滲透到生產、生活的各個層面和千家萬戶，不斷增強社會公眾的生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識，牢固樹立生態(tài)文明觀，為建設生態(tài)文明、全面建設小康社會提供強有力的思想保證。

（二）突出重點。國家林業(yè)局、教育部、共青團中央聯合開展的國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作是開展生態(tài)文明教育的強有力抓手，每年授予一批國家生態(tài)文明教育基地。省級相關部門負責實施省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作，是開展生態(tài)文明教育的主體。森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、自然博物館、學校、青少年教育活動中心、風景名勝區(qū)等是開展生態(tài)文明教育的重要領域，要在開發(fā)生態(tài)良好的景觀資源和豐富的教育資源，建設一批有深刻文化內涵的生態(tài)文明教育設施，開展豐富多彩的生態(tài)文明教育活動等方面下工夫，吸引更多的公眾受教育，不斷提升生態(tài)文明教育的質量。

（三）建立機制。一是建立國家級、省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建機制，先在省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建的基礎上再逐級推薦申報國家生態(tài)文明教育基地；二是建立生態(tài)文明教育進課堂機制，將生態(tài)文明教育列為大中專院校和中小學的必修課和社會實踐項目；三是建立社會公眾參與機制，在國家級、省級生態(tài)文明教育基地開展有計劃、有組織的社會公眾參與生態(tài)文明教育的活動；四是建立交流合作機制，加強與有關部門的、基地間的、國際間的交流與合作，共同推進生態(tài)文明教育上水平；五是建立投入機制，加大對生態(tài)文明教育基地的投入，提高生態(tài)文明教育基地能力建設。

二、注重創(chuàng)建過程，確保取得實效

（一）成立組織機構，加強組織領導。為加強對“國家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建活動的領導，由國家林業(yè)局、教育部、共青團中央組成領導小組，下設管理工作辦公室（見附件1），負責具體工作，設在國家林業(yè)局宣傳辦公室。

各地林業(yè)主管部門要做好牽頭工作，聯合教育、共青團等部門成立相應組織機構，切實加強領導，以高度負責的精神，認真做好省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作和國家生態(tài)文明教育基地推薦申報工作。

（二）制定實施方案，明確創(chuàng)建步驟。創(chuàng)建活動應分三個階段進行：

第一階段：發(fā)動階段。要根據創(chuàng)建工作要求，組織專題調研，掌握創(chuàng)建活動情況，提出相應的工作方案。要建立領導組織和工作機構，細化創(chuàng)建工作任務，明確職責分工。要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會，加強輿論宣傳，注重環(huán)境營造，統一廣大干部群眾思想，引導社會公眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

第二階段：整體推進階段。各有關部門、單位要結合各自工作實際，認真制定實施方案，逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結合，既分工又協作，增強創(chuàng)建實效。要加強經常性督查,采取專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結合的辦法，及時發(fā)現突出問題，認真整改提高。

第三階段：自查迎檢階段。堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，積極查漏補缺，爭取軟件建設高水平，硬件建設高質量，考核驗收一次通過。

（三）廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等有效載體，廣泛宣傳發(fā)動，大張旗鼓宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地的目的、意義、做法，使之家喻戶曉、深入人心。做到“廣播有聲、電視有影、報紙網絡有文字，創(chuàng)建宣傳資料進單位進學校進社區(qū)”。通過廣泛宣傳發(fā)動，使廣大人民群眾充分認識到創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地是給人民群眾帶來身心愉悅、精神享受的實事好事，提高人民群眾自覺參與的積極性，增強創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地的決心和信心。

（四）大力開展活動，豐富創(chuàng)建內容。各生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建單位一要大力開展生態(tài)文明觀教育活動，幫助人們樹立正確的生態(tài)文明觀，努力構建生態(tài)文明的價值體系。二要大力開展生態(tài)科普教育活動，積極倡導人與自然和諧相處的生產方式、消費方式、生活方式，努力構建生態(tài)文明的社會形態(tài)。三要大力開展生態(tài)道德教育活動，幫助人們全面、科學地認識人與自然的關系，樹立尊重自然、維護生態(tài)平衡的觀念，形成生態(tài)文明的道德理念和標準。四要大力開展生態(tài)法制教育活動，讓人們了解保護自然的相關法律法規(guī)，從而自覺地遵循自然生態(tài)法則，自覺養(yǎng)成生態(tài)文明的行為規(guī)范。五要大力開展生態(tài)審美教育活動，引導人們在珍惜、愛護自然環(huán)境和人類共同利益的基礎上，實現對生態(tài)美的不盡追求，營造生態(tài)文明的審美文化。

（五）總結推廣經驗，提高創(chuàng)建質量。要及時總結推廣經驗，把生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動不斷引向深入，切實提高創(chuàng)建活動的水平和質量。

三、嚴格申報條件，加強規(guī)范管理

各地區(qū)、各有關部門要從大局出發(fā)，高度重視，根據《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》，嚴格按照基本條件，準確把握政策，堅持評選標準，認真做好國家生態(tài)文明教育基地申報工作，確保推薦單位的示范性、代表性。

國家生態(tài)文明教育基地原則上每年只授10個單位。每年4月1日至5月20日國家生態(tài)文明教育基地管理工作辦公室負責受理各地申報工作，6月至7月組織專家進行實地考察評審，并選擇時機進行授牌。