10月23日，臨沂市市委書(shū)記任剛，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張寶亮共同簽發(fā)臨沂市2023年第1號(hào)總林長(zhǎng)令《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求全市各級(jí)林長(zhǎng)要錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決扛牢護(hù)林、管林、用林責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，著力推動(dòng)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階，為臨沂“走在前、進(jìn)位次、提水平”夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)決防范遏制森林火災(zāi)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火目標(biāo)責(zé)任制，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，全力推動(dòng)防滅火責(zé)任落實(shí)落地，各縣區(qū)要編制森林防滅火規(guī)劃并組織實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)防火隔離網(wǎng)、水源地、防火通道、信息網(wǎng)、人員網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。健全完善森林防火網(wǎng)格化巡查管護(hù)體系，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備管護(hù)力量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。深入開(kāi)展森林防火宣傳，定期開(kāi)展森林火險(xiǎn)隱患排查，全面整治消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格落實(shí)火源管理規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重要區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段管控，綜合運(yùn)用防火檢查站（點(diǎn)）、地面巡查和視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星、防火碼等手段,嚴(yán)防火源火種進(jìn)山入林，嚴(yán)厲查處打擊各類違法違規(guī)用火行為。優(yōu)化森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防滅火裝備物資儲(chǔ)備，開(kāi)展森林防滅火應(yīng)急演練和常態(tài)化督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新志愿者服務(wù)、林下可燃物清理和信用評(píng)價(jià)管理體系等模式，全面提升森林防滅火能力，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)發(fā)生。

二是持續(xù)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。深入落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控有關(guān)要求，堅(jiān)持分類施策、聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)制定年度防控工作實(shí)施方案，采取綜合防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾、日本松干蚧等重大林業(yè)有害生物防控。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)普查，加大監(jiān)管力度，提升各級(jí)林業(yè)有害生物中心測(cè)報(bào)點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平，健全完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、檢疫檢查站、“一林一員”網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)和防控物資儲(chǔ)備，提高防控工作質(zhì)量。打好松材線蟲(chóng)病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固莒南縣、臨沭縣松材線蟲(chóng)病疫情拔除成果，全面落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控措施，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管，加大檢疫執(zhí)法力度，嚴(yán)防疫情傳入傳播，確保各有松林縣區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。

三是依法嚴(yán)格林地保護(hù)管理。加快推進(jìn)新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)集約節(jié)約使用林地。加強(qiáng)林地用途管制，禁止毀林開(kāi)墾或以各種名義破壞林地、毀壞林木行為。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額使用管理制度，防止超定額審核審批和少批多占、未批先占、異地占用等違法行為。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林，落實(shí)公益林“占一補(bǔ)一”“采一補(bǔ)二”和分級(jí)管理要求，穩(wěn)定生態(tài)公益林面積。加強(qiáng)林木采伐管理，按照規(guī)定及時(shí)組織更新造林。積極拓展林地后備資源，充分利用廢棄工礦地、未利用地等開(kāi)展生態(tài)修復(fù)形成穩(wěn)定林地，確保林地保有量規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是完善自然保護(hù)地管理體系。深化自然保護(hù)地整合優(yōu)化和管理，健全完善管理體制，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用自然保護(hù)地審核審批，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)占用行為問(wèn)題，加強(qiáng)自然保護(hù)地突出問(wèn)題排查及整改落實(shí)。加快濕地保護(hù)規(guī)劃編制，明確濕地保有量目標(biāo)，加強(qiáng)濕地公園管理，守住濕地生態(tài)安全邊界。健全完善野生動(dòng)植物保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展打擊野生動(dòng)植物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展野生動(dòng)植物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)恢復(fù)，做好野生動(dòng)物人工繁育及經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所的監(jiān)督管理，加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，保護(hù)野生動(dòng)植物資源，增強(qiáng)生物多樣性，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

五是加強(qiáng)森林資源執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)林業(yè)主管部門要對(duì)林地、濕地和自然保護(hù)地等生態(tài)資源開(kāi)展全要素、全天候監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類破壞資源案件。各級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法打擊涉林違法行為。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法查處各類破壞森林資源刑事案件。推動(dòng)保護(hù)森林資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接，用好“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘用護(hù)林員制度，健全縣、鄉(xiāng)、村多層次護(hù)林員管理體制，增強(qiáng)基層管護(hù)力量。抓好森林督查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)涉林問(wèn)題查處整改工作。

六是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化攻堅(jiān)。全面落實(shí)《全市國(guó)土綠化三年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，以荒山（荒地）綠化和鄉(xiāng)村綠化美化為重點(diǎn)，按照“一個(gè)山頭一個(gè)山頭綠化”“一個(gè)村莊一個(gè)村莊美化”進(jìn)行攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)森林化、村莊林蔭化、荒山（荒地）全綠化的目標(biāo)，構(gòu)建林水相依、林山相依、林城相依、林村相依的城市森林網(wǎng)絡(luò)空間格局。強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)管理，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)復(fù)壯。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，以蒙山區(qū)域國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn)，遵循多功能、近自然、全周期森林經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù)，探索實(shí)施蒙山生物防火隔離帶建設(shè)，打造森林高質(zhì)量培育發(fā)展示范區(qū)。

七是廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與。采取多種形式廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織動(dòng)員廣大群眾積極參與森林資源保護(hù)發(fā)展。在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，支持合理利用森林資源，發(fā)展碳匯林業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，吸引社會(huì)資本投入森林資源保護(hù)發(fā)展。把造林綠化、森林管護(hù)與創(chuàng)設(shè)公益崗位、群眾就業(yè)增收結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮林業(yè)公共服務(wù)功能。創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式，引導(dǎo)廣大適齡公民通過(guò)造林綠化、撫育管護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等多種方式履行植樹(shù)義務(wù)。充分利用各級(jí)新聞媒體大力宣傳植綠愛(ài)綠護(hù)綠的典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違法案例予以曝光，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。