央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：12月7日，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議即將在公約秘書處所在地——加拿大蒙特利爾開幕，中國將繼續(xù)作為主席國，領(lǐng)導(dǎo)大會實質(zhì)性和政治性事務(wù)。回顧第一階段會議，成果豐碩，不僅達(dá)成了《昆明宣言》，中方還做出了成立第一批國家公園等重要舉措。作為中國的一項生物多樣性保護(hù)創(chuàng)新舉措，我們的國家公園建設(shè)成效怎么樣？作為生物多樣性非常豐富的國家，近年來，中國為守護(hù)地球生命共同體還做出過哪些努力呢？

2021年10月，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議在中國昆明舉辦。會上中方宣布設(shè)立三江源、大熊貓等首批5個國家公園，并成立昆明生物多樣性基金，這一系列務(wù)實的東道國舉措為全球生物多樣性治理進(jìn)程注入推動力。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅：“《昆明宣言》為2020年后全球生物多樣性框架制定奠定了政治基礎(chǔ)，指明了方向。第一批5個國家公園已經(jīng)對外正式宣布，北京、廣州國家植物園已經(jīng)掛牌，并正式對公眾開放。生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計主流化方面，應(yīng)該說過去一年腳步非常扎實，成效也非常顯著。”

在海南熱帶雨林國家公園的智慧雨林中心，智能監(jiān)測系統(tǒng)全天候觀測著公園內(nèi)野生動物的活動情況。

海南熱帶雨林國家公園是去年COP15第一階段會議上中方對外宣布成立的首批5個國家公園之一。公園涉及9個地市縣，共4269平方公里，整合了20個原有的自然保護(hù)地。

海南熱帶雨林國家公園管理局副局長王楠：“在歷史上我們開展了一些采伐，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞、退化?；谶@些考慮，在海南島八分之一的土地上整合劃設(shè)了這么一個國家公園，主要是保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，還有像海南長臂猿等重點珍稀瀕危野生動植物。”

每天清晨，海南熱帶雨林國家公園的長臂猿監(jiān)測隊員都要順著長臂猿的叫聲尋找它們活動的位置，并對它們的生活進(jìn)行監(jiān)測和記錄。今年4月12日，公園管理局宣布：海南長臂猿D群又有1只嬰猿出生。監(jiān)測隊員鄭海強(qiáng)回憶當(dāng)時發(fā)現(xiàn)小猿猴的情形依然略帶著興奮。

海南熱帶雨林國家公園研究院副院長汪繼超：“從海南長臂猿來講，這些年不斷有新嬰猿出生，預(yù)示著這個種群的動態(tài)是向著好的方向在演進(jìn)。”

海南長臂猿是國家一級保護(hù)野生動物，被世界自然保護(hù)聯(lián)盟列入“極度瀕危”物種名錄，目前僅存5群36只。上世紀(jì)70年代末，海南長臂猿種群數(shù)量一度降至2群7-9只。這一物種甚至曾一度被懷疑已經(jīng)滅絕。

汪繼超：“在當(dāng)時的生產(chǎn)生活方式條件下，大量毀林開荒，種植人工經(jīng)濟(jì)林以及對海南長臂猿的一些獵捕，造成整個種群數(shù)量急劇下降。”

上世紀(jì)80年代開始，海南長臂猿的棲息地保護(hù)逐步得到重視。近年來，長臂猿棲息地的保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大。

汪繼超：“從最初設(shè)立的20多平方公里范圍，到設(shè)立省級保護(hù)區(qū)的60多平方公里范圍，到后來國家級保護(hù)區(qū)以后提升到300多平方公里范圍，到今天國家公園的4269平方公里范圍。”

國家公園是我國自然保護(hù)地體系中保護(hù)等級最高、生態(tài)價值最大、管控措施最嚴(yán)的生態(tài)區(qū)域。2015年開始在多地進(jìn)行試點工作。2019年，海南熱帶雨林國家公園體制試點正式啟動，把海南長臂猿保護(hù)工作上升到前所未有的高度。過去3年多時間里，海南熱帶雨林國家公園通過植被修復(fù)、封閉道路、建設(shè)空中廊道等措施，為海南長臂猿打造更宜居的家園。

汪繼超：“進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，比如在一些人工林當(dāng)中，補(bǔ)植一些海南長臂猿喜食的植物，同時在不同生境斑塊之間構(gòu)建一些生態(tài)廊道，使長臂猿能夠在不同的生境當(dāng)中進(jìn)行拓展。”

除了改造長臂猿的棲息地，近年來，海南熱帶雨林國家公園還不斷落實天然林保護(hù)政策，把伐木工轉(zhuǎn)化成護(hù)林員、護(hù)猿人，加快智慧雨林系統(tǒng)建設(shè)。如今，海南長臂猿成為全球20種長臂猿中，唯一呈種群恢復(fù)狀態(tài)的物種。預(yù)計到2035年，海南長臂猿個體數(shù)量可增至60至70只。

COP15第一階段會議成果已經(jīng)在實踐中不斷得到體現(xiàn)：大熊貓對著紅外相機(jī)“直播”吃飯、睡覺，翹鼻麻鴨成為武夷山來訪的“新客人”，三江源再現(xiàn)源頭千湖美景。國家公園設(shè)立以來，生態(tài)保護(hù)力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境向好轉(zhuǎn)變。

COP15第二階段會議的目標(biāo)是要達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”，來扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面，實現(xiàn)人與自然和諧共生。作為會議主席國的中國，在生物多樣性保護(hù)實踐中也不斷用行動來證明共建地球生命共同體的決心。

云貓的膽子非常小，是國家二級保護(hù)動物。它生性機(jī)警、行蹤隱秘、數(shù)量稀少。在中國的首次記錄是上世紀(jì)70年代在云南麗江，只是皮毛標(biāo)本，時隔30多年，直到2014年底，高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)的紅外相機(jī)才再次發(fā)現(xiàn)了云貓。

云南高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)保山管護(hù)局騰沖分局曲石站站長楊維春：“2014年，在整理紅外相機(jī)照片的時候，發(fā)現(xiàn)了云貓這個物種。我們看它似貓但不是貓，它比貓個體大一些，它的花紋也比貓大一些，看它似豹也不是豹，它介于這兩個物種之間，動物學(xué)專家看了照片鑒定出是云貓。”

最近幾年來，保護(hù)區(qū)也多次發(fā)現(xiàn)了這個稀有物種的活動蹤跡。

楊維春：“這幾年，高黎貢山保護(hù)區(qū)取得了它530多張實體照片，通過鑒別可能是20多只個體。應(yīng)該說它沒有消失，只是以前可能環(huán)境有點不穩(wěn)定或者遭到一定的破壞，它的數(shù)量比較少了?，F(xiàn)在，高黎貢山植被恢復(fù)得比較好，所以它的種群數(shù)量也越來越多了，才被我們大量拍攝或者是監(jiān)測到。”

云貓再現(xiàn)的背后，是棲息地生態(tài)環(huán)境的不斷修復(fù)。除了各類保護(hù)修復(fù)措施，生態(tài)保護(hù)紅線的劃定起到了極大保障作用。黨的十八大以來，中國將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，推行一系列保護(hù)措施，其中，生態(tài)保護(hù)紅線是一項關(guān)鍵舉措，我國先后頒布了幾十項文件，提出劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，紅線內(nèi)禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。2019年，騰沖市啟動生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線1567.88平方公里，占全市國土面積的27.52%，并將高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍。

云南騰沖市自然資源局副局長李富碩：“同時我們也（把保護(hù)區(qū)）納入了國土空間規(guī)劃一張圖監(jiān)管系統(tǒng)，作為國土空間規(guī)劃用途管制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的重要內(nèi)容，目的是為了構(gòu)筑滇西生態(tài)生物安全屏障。”

云南高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)保山管護(hù)局騰沖分局副局長黃湘元：“納入生態(tài)紅線以后，對高黎貢山的保護(hù)就會形成環(huán)保部門、自然資源部門、林草部門、保護(hù)區(qū)管理部門都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好高黎貢山，使高黎貢山的保護(hù)得到了加強(qiáng)。”

如今高黎貢山自然保護(hù)區(qū)的森林覆蓋率已經(jīng)從之前的82.3%增加到93.7%，并不斷發(fā)現(xiàn)新物種。不過，保護(hù)區(qū)劃入生態(tài)紅線的過程也并非一帆風(fēng)順。1986年建立自然保護(hù)區(qū)的時候，周邊區(qū)域群眾通過借山造林方式建設(shè)的一些集體農(nóng)地或者是森林也被劃入到保護(hù)區(qū)里面，生態(tài)紅線劃定后，群眾不能從這些林地獲得收益，于是紛紛提出意見。

云南保山市騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩社區(qū)黨總支副書記段尚恒：“大家認(rèn)為借山造林的林木是屬于老百姓所有，雖然地是屬于國家的，但是老百姓有很大的投入，他們要求高黎貢山自然保護(hù)區(qū)和有關(guān)政府給予解決林木借山造林遺留問題。”

黃湘元：“保護(hù)區(qū)2017年的時候，聘請了第三方對這些納入到生態(tài)保護(hù)紅線的集體林，按照當(dāng)時市場價進(jìn)行了評估，評審以后保山市人民政府和騰沖市人民政府對這些借山造林進(jìn)行了贖買，把它贖買過來變成國有的，然后交由保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和管理。”

這樣的做法讓林地得到有效保護(hù)的同時，也讓百姓感受到了生態(tài)的效益。如今我國生態(tài)保護(hù)紅線占陸地面積超過30%。有數(shù)據(jù)表明，我國生態(tài)紅線保護(hù)的生態(tài)空間和自然空間能夠保護(hù)90%重要生態(tài)系統(tǒng)的類型，并能夠使74%重點動植物物種得到保護(hù)。

每年全球約三分之一的溫室氣體排放被自然生態(tài)系統(tǒng)吸收，一半以上的GDP總量依賴自然資源的貢獻(xiàn)，保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)人類福祉。今天全球生物多樣性正在加速喪失，這是人類所面臨的共同挑戰(zhàn)。中國正不斷用實際行動，為世界貢獻(xiàn)生物多樣性治理的中國智慧、中國方案。在即將到來的COP15第二階段會議上，中國將作為主席國協(xié)調(diào)各方，向著達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”而努力，與各國共建地球生命共同體，推動開啟全球生物多樣性治理新征程。