鹽亭縣人民政府2025年森林防火命令

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，發(fā)布如下命令。

一、明確森林防火期

2025年全縣森林防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。

二、劃定森林防火區(qū)

全縣所有林地及林地邊緣向外50米范圍內(nèi)為森林防火區(qū)。

三、適時發(fā)布禁火令

發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色和紅色預(yù)警時，縣人民政府適時發(fā)布禁火令，明確禁火時間、禁火區(qū)域和禁火措施，嚴(yán)禁一切野外用火；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理；做好森林火災(zāi)撲救應(yīng)急準(zhǔn)備。

四、嚴(yán)格野外火源管控

森林防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。

（一）嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂、燒山驅(qū)獸、電貓狩獵、火把照明、生火取暖、野炊、燒炭、燒荒、燒地邊、燒田埂、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾、戶外露營用火及其他野外用火。

（二）農(nóng)林生產(chǎn)、焚燒疫木、工程勘察設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、計(jì)劃燒除等確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，應(yīng)當(dāng)向縣人民政府或授權(quán)的部門提交用火申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在指定時間、指定地點(diǎn)、明確現(xiàn)場責(zé)任人和采取防“跑火”等必要措施的前提下實(shí)施。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。

（三）按規(guī)定在林區(qū)要道以及國有林場林區(qū)、各類涉林自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等出入口設(shè)立檢查站，并設(shè)置森林防火警示牌、預(yù)警信息提示牌，對進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記、火源保管并做好防火宣傳。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須接受防火檢查，主動交出火源由檢查站代為保管、嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)，機(jī)動車司機(jī)、乘務(wù)人員和旅客嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。

凡違反以上規(guī)定的，縣自然資源部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的，一律依法給予行政處罰；公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職；對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分；對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。

五、排查整治火災(zāi)隱患

各地各有關(guān)部門（單位）要優(yōu)化完善源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控的工作體系，突出森林公園、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域，全覆蓋、常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治，建立隱患臺賬及責(zé)任清單，實(shí)行銷號整治。對森林防火區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路、村莊（住戶）、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、文物保護(hù)單位、易燃易爆站庫、工廠、電站、施工工地、行人休息驛站、景區(qū)旅游步道、祭祀煨桑點(diǎn)、公墓等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施，以及在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的石油天然氣管道、電力和電信線路設(shè)施等，有關(guān)責(zé)任部門（單位）應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶，治理樹線隱患，清除沿途、周邊或下方的枯枝、落葉、雜草等可（助）燃物，加強(qiáng)電力、通信線路和石油天然氣管道安全檢查，整治存在的火災(zāi)隱患。

六、實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)管控

各地根據(jù)本地火險(xiǎn)等級、火險(xiǎn)區(qū)劃等實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，明確森林防滅火責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。落實(shí)村民掛牌輪流值班制度和巡山護(hù)林員制度，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警逐級“叫應(yīng)”機(jī)制和相關(guān)防控措施。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人，負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施防止其野外用火、玩火?？h自然資源部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和國有林保護(hù)管理單位加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林，封住山、堵住車、管住人、看住火。

七、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置

各地各有關(guān)部門（單位）要優(yōu)化完善科學(xué)合理、支撐有力的保障體系，持續(xù)加大防滅火投入。森林防火期內(nèi)，各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各地各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)火情監(jiān)測和“以水滅火”體系建設(shè)，保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效，備足應(yīng)急救援物資，補(bǔ)充蓄滿消防用水。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練，做好撲火準(zhǔn)備，高火險(xiǎn)時段在重點(diǎn)地段前置撲火力量、裝備和物資，靠前駐防、帶裝巡護(hù)。一旦出現(xiàn)火情，按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報(bào)火情信息，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。

八、強(qiáng)化宣傳教育

各地各有關(guān)部門（單位）采取多種形式，利用防火宣傳月、森林草原防滅火警示日和“開學(xué)第一課”等系列宣傳活動，廣泛開展森林防滅火宣傳教育，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力。

九、依法落實(shí)防滅火責(zé)任

各級人民政府要優(yōu)化完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制，結(jié)合林長制落實(shí)“第一責(zé)任人”防控責(zé)任；要落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個人）主體責(zé)任，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）、村（組）干部包戶、護(hù)林員包山，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制，切實(shí)把防滅火責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到最小工作單元。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。

十、加大監(jiān)督檢查力度

各地各有關(guān)部門（單位）要組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林火災(zāi)隱患大排查，加強(qiáng)森林防滅火督導(dǎo)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問題，要采用發(fā)整改通知書、警示函和約談督辦等形式，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。公安、自然資源等部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火，嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件，做到每案必查，每案必究。對發(fā)生的森林火災(zāi)，按規(guī)定及時查清原因、評估損失和分清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

該命令自2025年1月1日起實(shí)施，2025年5月31日結(jié)束。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話12119。