9月15日傍晚至9月16日上午，大熊貓國家公園四川臥龍片區(qū)境內(nèi)普降大暴雨，中國大熊貓保護研究中心臥龍神樹坪基地所在的耿達(dá)鎮(zhèn)遭遇了歷史同期最強降雨天氣過程，12小時降雨量達(dá)150毫米。鎮(zhèn)域內(nèi)多處發(fā)生山洪和泥石流災(zāi)害，造成民用基礎(chǔ)設(shè)施、耕地、防洪堡坎等不同程度損毀。在災(zāi)害面前，全鎮(zhèn)上下快速響應(yīng)、高效聯(lián)動，夜以繼日開展抗洪搶險救災(zāi)工作，以不畏艱險、迎難而上的實際行動將災(zāi)害損失降到最低，確保了當(dāng)?shù)厝罕姾徒?300名外來游客及務(wù)工人員的生命安全，全力保障了大熊貓研究中心神樹坪基地內(nèi)85只圈養(yǎng)大熊貓的新鮮主食竹供給。

聞汛而動

全力保障人民群眾生命安全

9月16日4時24分，接到汶川縣氣象臺更新暴雨橙色預(yù)警信號為暴雨紅色預(yù)警信號后，耿達(dá)鎮(zhèn)人民政府立即啟動防汛及地災(zāi)防御Ⅳ級響應(yīng)，全體干部職工和村組干部進(jìn)入抗洪搶險響應(yīng)狀態(tài)。鎮(zhèn)防汛指揮部和地災(zāi)防御指揮部動態(tài)研判雨情水情，實時轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警信息，有序調(diào)度人員、車輛、機具、物資。35個地災(zāi)隱患監(jiān)測點、8個山洪危險區(qū)的監(jiān)測員和9家駐鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位值班人員緊急啟動“喊醒叫應(yīng)”機制。

同一時間，鎮(zhèn)域內(nèi)27個網(wǎng)格、39名網(wǎng)格人員分散在各自區(qū)域，扎實開展值班監(jiān)測預(yù)警和隱患排查，將責(zé)任壓緊壓實到最小工作單元，協(xié)同提升監(jiān)測預(yù)警和巡查頻率。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工攜帶搶險物資快速下沉一線，帶領(lǐng)村組干部加強對臨溝、臨崖、臨險、低洼等區(qū)域的再排查，扎實做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。趕在山洪泥石流災(zāi)害來臨前，鎮(zhèn)村“五人決策小組”充分發(fā)揮熟悉地形和雨情的經(jīng)驗優(yōu)勢，在鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)籌下，按照救災(zāi)預(yù)案，有序組織危險區(qū)域18戶41名群眾、51名務(wù)工人員、1286名外來游客緊急避險轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，實現(xiàn)自然災(zāi)害面前人員零傷亡。

本輪強降雨的時段主要集中在16日凌晨，鎮(zhèn)域內(nèi)先后爆發(fā)山體崩塌、山洪、泥石流等自然災(zāi)害。據(jù)測算，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失約2087.16萬元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)損失348.05萬元、住房及居民家庭財產(chǎn)損失112.85萬元、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟損失1626.26萬元。

眾志成城

深入災(zāi)害現(xiàn)場搶險排危

災(zāi)害發(fā)生后，四川臥龍國家級自然保護區(qū)管理局局長、汶川縣委常委常務(wù)副縣長、汶川縣政協(xié)副主席等各級領(lǐng)導(dǎo)都第一時間到鎮(zhèn)上蹲點指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)徒步穿越泥石流危險區(qū)域，深入災(zāi)害現(xiàn)場統(tǒng)籌指揮調(diào)度。鎮(zhèn)村干部、民兵應(yīng)急連沖鋒到一線，夜以繼日地按照應(yīng)急處置預(yù)案執(zhí)行響應(yīng)。鎮(zhèn)政府7名正在休假的干部職工都自發(fā)就近趕往災(zāi)害點參與搶險救災(zāi)。轄區(qū)志愿者隊伍、愛心企業(yè)、受災(zāi)群眾守望相助，自發(fā)組織開展災(zāi)后清淤、供水保通等生產(chǎn)自救互助工作。全鎮(zhèn)上下通力配合，眾志成城，各區(qū)域搶險排危、應(yīng)急救援、疏散安置等工作在災(zāi)后第一時間高效鋪開，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。搶險救災(zāi)期間，國家林草局駐成都專員辦、汶川縣委、阿壩州水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志以及大熊貓國家公園阿壩分局、臥龍?zhí)貐^(qū)（保護區(qū)管理局）、汶川縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后率隊赴耿達(dá)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，馳援一線搶險救災(zāi)。

截至9月17日17時，全鎮(zhèn)累計投入搶險救災(zāi)力量1100余人次、機具41臺次、貨車42輛、沙袋2000余個；疏散轉(zhuǎn)移325名滯留游客到都江堰市和成都市區(qū)；出動灑水車2臺次，為幸福村受災(zāi)群眾提供生活用水保障約1200余人次。

團結(jié)奮戰(zhàn)

守望相助中凝聚力量

16日7時30分左右，由于幸福村蔣家溝、黃家溝突發(fā)山洪泥石流，大熊貓保護研究中心神樹坪基地熊貓生活物資運輸?shù)奈ㄒ煌ǖ朗茏柚袛?。為保障基?5只大熊貓每天近萬斤食用竹的安全順暢供給，確保飼養(yǎng)員和科研人員的正常通勤，耿達(dá)鎮(zhèn)和幸福村在全力清運九黃路泥石流堆積體的同時，及時調(diào)配機械和人工，爭分奪秒搶通蔣家溝災(zāi)損點至熊貓中心的沿山公路便道，大熊貓保護研究中心神樹坪基地災(zāi)后秩序得到了優(yōu)先保障。

16日10時，幸福村瓦廠溝水位上漲、附近石家地也出現(xiàn)滑坡，鎮(zhèn)村“五人決策小組”當(dāng)機立斷，決定將瓦廠溝受威脅區(qū)域的67名外來游客轉(zhuǎn)移至安全地帶。經(jīng)村組干部協(xié)調(diào)，附近安全區(qū)域經(jīng)營民宿的村民馮高斌積極配合安置轉(zhuǎn)移工作，他所經(jīng)營的“馮家小院”民宿無償為67名轉(zhuǎn)移游客提供安置場所和餐食。除此之外，當(dāng)天上午還有位于集鎮(zhèn)安全區(qū)域的“東鵬山隱”酒店主動為鎮(zhèn)村搶險救災(zāi)人員提供免費盒飯300份，“沐月青嵐”民宿無償接納來自張家大地村民統(tǒng)建小區(qū)的臨時避險人員47名。

17日上午，鎮(zhèn)黨員先鋒隊、志愿者隊伍、民兵應(yīng)急連、群眾義務(wù)清淤隊趕赴災(zāi)區(qū)各個點位，接力開展應(yīng)急清淤和道路保通保暢等工作。

18日上午，臥龍?zhí)貐^(qū)（保護區(qū)管理局）黨委在耿達(dá)鎮(zhèn)幸福村召開防汛救災(zāi)工作專題會議。身兼國家林草局駐成都專員辦專員、大熊貓國家公園管理局局長和臥龍?zhí)貐^(qū)（保護區(qū)管理局）黨委書記的向可文充分肯定了大熊貓國家公園四川臥龍片區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警響應(yīng)機制健全，值班值守人員堅守崗位，各級黨組織響應(yīng)及時，措施得當(dāng)。

截至目前，耿達(dá)鎮(zhèn)轄區(qū)G350線暢通無阻，電力供應(yīng)正常，網(wǎng)絡(luò)信息通暢，獐牙杠區(qū)域居民生活用水已恢復(fù)，集鎮(zhèn)、幸福村及沙灣區(qū)域供水管網(wǎng)正在加快搶修中，中國大熊貓保護研究中心神樹坪基地所在的幸福村主干道有望在未來的兩日內(nèi)恢復(fù)正常通行，基地也將在清淤完成后盡快恢復(fù)接待游客。（夏小山 何曉安 何強）