市委八屆十次全會指出,要一體推進(jìn)“林、文、旅、業(yè)、安”發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持集中連片、適度規(guī)模經(jīng)營原則,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革和“天府森林四庫”建設(shè),有效銜接“國土三調(diào)”成果和國土空間布局規(guī)劃,調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并優(yōu)化布局,打造亮點(diǎn)工程與亮點(diǎn)項(xiàng)目,推動森林資源培育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。如何結(jié)合實(shí)際落實(shí)全會精神,探索創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制?近日,記者專訪了市林業(yè)局黨組書記、局長黎濤。
記者:全會提出,完善綠色發(fā)展安全發(fā)展體制機(jī)制,深化生態(tài)文明體制改革。市林業(yè)局將圍繞這些方面推出哪些舉措?
黎濤:全面推行林長制,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的生態(tài)文明建設(shè)重大制度安排。市委八屆十次全會提出,深化生態(tài)文明體制改革。市林業(yè)局將以落實(shí)林長制為牽引,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)森林草原濕地荒漠化普查,平衡兼顧糧食安全和生態(tài)安全。扎實(shí)開展國家森林督查有關(guān)工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。推動林長制由規(guī)范化、制度化逐步向法治化提升,加快督查發(fā)現(xiàn)問題整改銷號。抓好森林防滅火常態(tài)化治理,補(bǔ)齊短板,夯實(shí)基礎(chǔ)。
我們將統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,與市河長辦、市田長辦共同落實(shí)好市委、市政府關(guān)于建立以物理空間為單元的田長、林長、河長“三長”聯(lián)動、一巡三查機(jī)制的決定,高效落實(shí)“三長”責(zé)任,不斷提高“三長”履職效率。推動各地黨委政府、各級河長、林長、田長把治水治林治田工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、整合力量,圍繞一條河、一片林、一塊田進(jìn)行系統(tǒng)治理。
記者:全會提出,要持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革和“天府森林四庫”建設(shè)。建設(shè)“森林四庫”是系統(tǒng)性工程,市林業(yè)局將如何發(fā)力?
黎濤:目前,我省正在全力打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省。今年9月,省政府和國家林草局聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)“天府森林四庫”實(shí)施方案》。市林業(yè)局將緊緊抓住政策機(jī)遇,堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉,用好金融支持林業(yè)發(fā)展政策,以實(shí)施國家儲備林項(xiàng)目等為重點(diǎn),一體化推進(jìn)“森林四庫”建設(shè),提升森林涵養(yǎng)水源、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、供給高品質(zhì)和多元化“林糧”以及固碳增匯的能力,為建設(shè)美麗遂寧作出新的貢獻(xiàn)。
我市《建設(shè)“森林四庫”助推鄉(xiāng)村全面振興實(shí)施方案》明確,到2027年,全市森林面積達(dá)到240萬畝,森林固土能力超過192萬噸,森林蓄水能力達(dá)到5億立方米,國家儲備林等項(xiàng)目投資達(dá)35億元,林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到121億元,森林碳儲量達(dá)到381萬噸。到2030年,森林面積達(dá)到248萬畝,森林固土能力超過204萬噸,森林蓄水能力保持在5億立方米,國家儲備林等項(xiàng)目投資達(dá)50億元,林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到162億元,森林碳儲量達(dá)到424萬噸。
我們將持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,在確保村集體和農(nóng)戶利益的前提下,大力推動林地流轉(zhuǎn),盤活森林資源,引導(dǎo)社會資本“進(jìn)山入林”,探索川中丘陵區(qū)“小山變大山”、適度規(guī)模化經(jīng)營新機(jī)制。
記者:全會提出,要抓住國家生態(tài)林業(yè)政策變化的機(jī)遇,全域規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施儲備林建設(shè)項(xiàng)目,一體推進(jìn)“林、文、旅、業(yè)、安”發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興。市林業(yè)局如何答好“助力鄉(xiāng)村振興”這道大題,推動森林資源培育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效?
黎濤:一是全域?qū)嵤﹪覂淞猪?xiàng)目。搶抓國家儲備林建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,推動全市商品林“應(yīng)包盡包”,建立“市統(tǒng)籌、縣實(shí)施”工作機(jī)制,加強(qiáng)市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃,把國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來,把保護(hù)和發(fā)展結(jié)合起來,按照“一鄉(xiāng)一村一特色”,一體化推進(jìn)“林、文、旅、業(yè)、安”融合發(fā)展,助推鄉(xiāng)村全面振興。按照“五有”要求,推進(jìn)國家儲備林集中連片核心示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)國家儲備林項(xiàng)目監(jiān)督管理,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立健全項(xiàng)目資金管理制度。
二是開展鄉(xiāng)村綠化美化提升行動。以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村綠化短板,因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村小廣場或休憩場所等公共綠化場所,有條件的地方可以建設(shè)古樹公園、植物園等主題公園,禁止“大樹入城”等“形象工程”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村庭院綠化美化,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾在自家庭院內(nèi)進(jìn)行綠化美化和彩化,推廣楓香、黃連木、皂角、欒樹、銀杏等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,指導(dǎo)栽植各類果樹、花卉以及攀緣的藤本植物。
三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)“7 2”現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)和提質(zhì)增效,提高林產(chǎn)品初加工規(guī)模,招引和培育精深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展林下種植,集中林業(yè)生產(chǎn)要素,推進(jìn)集約經(jīng)營和機(jī)械化生產(chǎn),推廣優(yōu)勢特色“林糧”品種,培育“林糧”產(chǎn)業(yè)基地,申報(bào)省級“天府森林糧庫”建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)展林下養(yǎng)殖,試點(diǎn)和推廣林禽、林畜、林蜂等養(yǎng)殖模式,適度擴(kuò)大林下輪養(yǎng)、放養(yǎng)和種養(yǎng)循環(huán)的規(guī)模。大力發(fā)掘森林生態(tài)文化價(jià)值,開展自然教育,開發(fā)森林生態(tài)旅游、森林醫(yī)養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)品。
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