隨著冬季的到來，我市進入候鳥遷徙過境高峰期，北大港濕地、七里海濕地、團泊鳥類自然保護區(qū)過境候鳥數量持續(xù)上漲。 圖為北大港濕地水波蕩漾，成群的候鳥在水面嬉戲、覓食。

日前，《天津市濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲市政府批復，正式發(fā)布?！兑?guī)劃》提出，到2025年，天津濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地保護率達到60%；提升重要濕地監(jiān)測管理信息化水平；開展?jié)竦鼗謴晚椖?，強化濕地保護與能力建設，對濕地自然保護地進行系統(tǒng)提升；在中心城區(qū)周邊開展一系列生態(tài)修復項目，提升區(qū)域濕地生態(tài)環(huán)境質量。

充分對接全國濕地保護規(guī)劃

我市濕地資源豐富。根據第三次全國國土調查及2020年度國土變更調查結果，天津濕地總面積2746.67平方公里。天津濕地具有面積大、占比高、類型多、特色強的特點，生態(tài)價值突出，是全市重要的生態(tài)保障和碳匯區(qū)域，是維護渤?！拔廴究刂?、生態(tài)保護、風險防范”及流域生態(tài)安全的重要屏障。

近年來，我市積極推進濕地保護修復工作，提升濕地生態(tài)功能，取得顯著成效。全面落實《天津市濕地自然保護區(qū)規(guī)劃（2017—2025年）》等濕地自然保護區(qū)“1+4”規(guī)劃要求，完成七里海和大黃堡濕地土地流轉約22萬畝，對濕地實施生態(tài)補水13.77億立方米，從根本上遏制了濕地退化現象。積極開展生態(tài)修復工程，其中，七里海保護區(qū)恢復淺灘1.5萬畝、修復濕地植被1.6萬畝；大黃堡保護區(qū)完成翠金湖、燕王湖項目區(qū)濕地生態(tài)修復共計1926畝，完成核心區(qū)的起步區(qū)修復；北大港保護區(qū)開展外來入侵生物整治，推進水環(huán)境治理，有水濕地面積達260平方公里；團泊保護區(qū)修復西堤退化濕地，為鳥類棲息繁衍提供食物。

市規(guī)劃資源局充分對接《中華人民共和國濕地保護法》《全國濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》和我市國土空間規(guī)劃相關要求，編制形成了《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，統(tǒng)籌“山水林田湖?！鄙鷳B(tài)環(huán)境治理，構建由北部山區(qū)到渤海之間的濕地生態(tài)格局，即北部山區(qū)濕地、中部平原濕地和東部濱海濕地，明確各濕地區(qū)的區(qū)域現狀和主要問題，并有針對性地提出濕地保護、修復和合理利用的主攻方向。

明確6項重點任務

《規(guī)劃》從總量管控、分級、修復等方面明確了6項重點任務。

實行濕地面積總量管控。依據國家確定的天津市濕地面積總量管控目標，確定區(qū)級管控目標，將濕地面積管控目標納入濕地保護目標責任制。

完善濕地分級保護體系。全市濕地實行分級管理，分為重要濕地與一般濕地，重要濕地包括國家重要濕地（含國際重要濕地）和市級重要濕地。加強重要濕地的保護、管理和監(jiān)測，進一步完善重要濕地名錄。選擇代表濕地，納入國家重要濕地名錄。在現有北大港國際重要濕地基礎上，積極申報七里海國際重要濕地。構建一般濕地名錄，完善濕地分級體系。

實施濕地保護修復工程。對七里海、北大港、大黃堡、團泊4處濕地自然保護區(qū)，開展?jié)竦鼗謴晚椖?，全面提升保護區(qū)生態(tài)環(huán)境質量。結合“藍色海灣”整治修復，開展濱海濕地生態(tài)修復工程，全面提升近海與海岸濕地生態(tài)水平?；诰┙蚣缴鷳B(tài)協同與流域生態(tài)治理，綜合提升流域生態(tài)環(huán)境，重點加強“七廊”河流濕地保護修復，即7條連接京津冀地區(qū)、以河流濕地為主的濕地廊道，包括北運河—南運河、州河—薊運河、潮白新河、永定河—永定新河、海河、大清河—獨流減河、子牙新河。加強于橋水庫、爾王莊水庫、北塘水庫、王慶坨水庫等水源保護區(qū)保護，避免對水體產生污染，降低人為活動干擾；環(huán)秀湖等其他湖庫結合相關河湖生態(tài)工程，因地制宜開展水系連通、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復措施，維護濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。

探索濕地持續(xù)利用方式。將濕地保護與市民游憩和城市發(fā)展結合，鼓勵開展符合濕地保護要求的生態(tài)游憩、生態(tài)教育、自然體驗等活動。合理利用濕地資源，在滿足相關保護要求的前提下，適度開展種植、養(yǎng)殖等農業(yè)利用活動，通過濕地保護助力生態(tài)農業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展?jié)竦叵嚓P產業(yè)，發(fā)展以生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經濟體系，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產品、優(yōu)質生態(tài)服務的需要。

強化濕地監(jiān)測管理研究。加強濕地資源動態(tài)監(jiān)測、評估和預警，針對濕地監(jiān)測評估結果，及時開展受損或低效濕地生態(tài)修復工作。加強對濕地保護、修復、利用活動監(jiān)管，嚴厲打擊違法占用、開采、開墾、填埋、污染濕地等行為，將濕地保護納入各區(qū)人民政府綜合績效評價內容。針對天津濕地生態(tài)特點，加強相關濕地基礎和應用科學研究。

注重濕地保護合作交流。積極開展國際與國內合作，引入先進的濕地保護理念、技術和經驗，提高工程項目的實施水平和效果，并為濕地保護研究與實踐貢獻天津智慧。

根據《規(guī)劃》的遠期目標，到2030年，落實濕地面積總量管控制度，濕地保護率不低于60%；持續(xù)加強濕地自然保護地的保護與可持續(xù)利用，打造天津濕地名片；全面提升濕地生態(tài)環(huán)境質量，加強濕地碳匯能力，助力碳達峰碳中和；構建“河流環(huán)抱”“濕地圍城”的良好生態(tài)格局，打造生態(tài)文明時代濕地保護、修復與利用典范。

來源: 天津日報

責任編輯:金鑫