近日，省發(fā)展改革委、省林草局聯(lián)合出臺了《云南省公共資源交易平臺集體林權(quán)電子交易規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）。按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機關(guān)政策解讀工作辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕13號）要求，為便于全省各級各部門更好理解《規(guī)則》的相關(guān)內(nèi)容，切實做好貫徹落實工作，現(xiàn)將《規(guī)則》的出臺背景和主要內(nèi)容等說明如下。

一、出臺背景

為全面貫徹落實黨的二十大精神，落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號），進一步深化我省公共資源交易平臺整合共享，對納入《云南省公共資源交易目錄（2023版）》的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則進行規(guī)范，省發(fā)展改革委和省林草局共同制定了《規(guī)則》。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)則》分為“總則、交易系統(tǒng)、電子交易流程、特殊情況處理、監(jiān)督管理、附則”六章，共二十八條。

（一）總則。明確了《規(guī)則》出臺的背景、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易范圍、交易原則、電子交易活動、電子交易監(jiān)管部門、公共資源交易中心職責等內(nèi)容。

（二）交易系統(tǒng)。明確了用于集體林權(quán)電子交易系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范、安全措施、時間標準、公告公示、法律責任等要求。

（三）電子交易流程。明確了集體林權(quán)電子交易項目登記、交易公告內(nèi)容、公告期限、意向受讓方要求、交易流程、交易檔案管理等內(nèi)容。

（四）特殊情況處理。明確了因服務器、數(shù)據(jù)庫、電力故障、網(wǎng)絡及安全問題等導致電子交易系統(tǒng)無法正常運行，影響交易活動正常開展的，相關(guān)當事人免責。明確對集體林權(quán)電子交易過程中發(fā)生特殊情況時的處理方式。

（五）監(jiān)督管理。明確了集體林權(quán)電子交易過程中可申請中止交易、終止交易的情形，交易雙方違反規(guī)則的處理方式，交易中心、林草部門、利害關(guān)系人等對交易過程、結(jié)果的監(jiān)督權(quán)利和義務。

（六）附則。明確了《規(guī)則》解釋部門為云南省發(fā)展和改革委員會、云南省林業(yè)和草原局，實施時間為2023年11月8日起。