COP28 專(zhuān)題

11月30日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)（COP28）在阿聯(lián)酋迪拜開(kāi)幕。本次大會(huì)于2023年11月30日至12月12日舉行，預(yù)計(jì)有近8萬(wàn)名代表出席會(huì)議。

01

熱點(diǎn)新聞

1、世界氣象組織表示，2023年將是有記錄以來(lái)最熱的一年。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在回應(yīng)這一新聞時(shí)說(shuō):“我們目前正在經(jīng)歷氣候崩潰?！?/p>

2、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)總統(tǒng)謝赫·穆罕默德·本·扎耶德宣布將設(shè)立一個(gè)300億美元的氣候基金，用于應(yīng)對(duì)全球氣候變化。該基金旨在填補(bǔ)氣候融資缺口，計(jì)劃到2030年時(shí)可刺激2500億美元投資。

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3、世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一份關(guān)于改革糧食系統(tǒng)的宣言，這是有史以來(lái)第一個(gè)直接解決糧食與氣候變化之間共生關(guān)系的COP決議。100多個(gè)國(guó)家簽署了這項(xiàng)關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)、抗災(zāi)糧食系統(tǒng)和氣候行動(dòng)的宣言，他們承諾到2025年第三十屆COP大會(huì)之前，將糧食和土地利用納入國(guó)家自主貢獻(xiàn)（Nationally Determined Contributions，NDC）和國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃。

4、周五，COP28主席Sultan Al Jaber博士宣布了《COP28關(guān)于全球氣候融資框架的阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，為氣候融資的未來(lái)制定了路線(xiàn)圖。這份宣言將重建信任，抓住氣候投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。

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5、在聯(lián)合國(guó)氣候變化高級(jí)別倡導(dǎo)者的支持下，阿聯(lián)酋與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)和波士頓咨詢(xún)集團(tuán)共同發(fā)起了再生景觀行動(dòng)議程。這一議程未來(lái)將投資22億美元，使主要的糧食和農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合起來(lái)，擴(kuò)大可再生農(nóng)業(yè)的規(guī)模，到2030年將1.6億公頃土地轉(zhuǎn)為可再生農(nóng)業(yè)，并吸引全球360萬(wàn)農(nóng)民參與。

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02

氣候融資/財(cái)政承諾

1、加拿大環(huán)境部長(zhǎng)史蒂文·吉爾博宣布，加拿大已承諾為損失和損害基金提供6000萬(wàn)美元。

2、荷蘭首相呂特表示，荷蘭承諾為損失和損害基金提供1500萬(wàn)歐元。呂特在COP28峰會(huì)期間表示:“我們將專(zhuān)門(mén)為氣候損失和損害再增加1500萬(wàn)歐元?！彼a(bǔ)充說(shuō)，這是在荷蘭每年向發(fā)展中國(guó)家提供總體氣候融資現(xiàn)有的18億歐元的基礎(chǔ)上進(jìn)行的追加投資。

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3、 英國(guó)承諾為國(guó)際氣候融資項(xiàng)目提供16億英鎊，這些項(xiàng)目將用于:

a）保護(hù)森林

b）鼓勵(lì)私人投資

c）支持可再生能源

4、蓋茨基金會(huì)宣布與阿聯(lián)酋合作，通過(guò)投資農(nóng)業(yè)創(chuàng)新加速氣候行動(dòng)和加強(qiáng)糧食系統(tǒng)。他們共同作出總額達(dá)2億美元的新承諾，以應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)糧食安全和營(yíng)養(yǎng)造成的近期和長(zhǎng)期威脅。基金會(huì)呼吁捐助者支持全球農(nóng)業(yè)研究網(wǎng)絡(luò)CGIAR的2025-2027年投資需求，即到2030年，幫助范圍應(yīng)涉及到5億農(nóng)民，并每年減少農(nóng)業(yè)方面的排放量10億噸。

5、在GCA領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，卡梅倫重申了英國(guó)對(duì)適應(yīng)氣候變化的承諾?！坝?guó)正在前進(jìn)。我們?cè)?019年投入了5億英鎊，到2025年，我們將投入15億英鎊用于氣候適應(yīng)，其中2億英鎊用于非洲開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)，2000萬(wàn)用于非洲適應(yīng)加速計(jì)劃（AAAP）。”

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6、在GCA的領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)中，馬克·呂特（Mark Rutte）強(qiáng)調(diào)了他去年為AAAP貢獻(xiàn)的1.1億歐元。呂特說(shuō):“事實(shí)勝于雄辯，看到這個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施，我感到非常自豪?！?/p>

7、英國(guó)宣布向綠色氣候基金捐款20億美元，以應(yīng)對(duì)氣候變化。

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8、阿聯(lián)酋承諾向國(guó)際貨幣基金組織彈性和可持續(xù)性信托基金提供2億美元。這種優(yōu)惠融資(包括較低的利率)對(duì)最脆弱國(guó)家和社區(qū)的氣候適應(yīng)能力建設(shè)產(chǎn)生了巨大影響。

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03

適應(yīng)相關(guān)新聞/事項(xiàng)

1、150多名非國(guó)家行為體簽署《行動(dòng)呼吁》，呼吁為人類(lèi)、自然和氣候轉(zhuǎn)變糧食系統(tǒng)。他們承諾采取10項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)改造糧食系統(tǒng)，并呼吁各國(guó)政府落實(shí)《阿聯(lián)酋宣言》，制定目標(biāo)、指標(biāo)和路線(xiàn)圖。

2、世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在締約方會(huì)議上就重大糧食承諾達(dá)成一致。該宣言的官方名稱(chēng)為《阿聯(lián)酋可持續(xù)農(nóng)業(yè)、抗災(zāi)糧食系統(tǒng)和氣候行動(dòng)宣言》，已有134個(gè)國(guó)家簽署該宣言，包括美國(guó)、英國(guó)、巴西和中國(guó)等主要糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，覆蓋了全球70%的土地面積。

16、全球氣候融資能力建設(shè)聯(lián)盟成立，旨在向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和小國(guó)提供氣候融資方面的技術(shù)援助。該聯(lián)盟由聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、多邊開(kāi)發(fā)銀行和格拉斯哥凈零排放金融聯(lián)盟等全球氣候融資領(lǐng)域的主要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

#鏈接：https://www.devex.com/news/exclusive-bloomberg-gfanz-launch-climate-finance-capacity-coalition-106704

04

非洲相關(guān)新聞/事項(xiàng)

1、全球綠色債券倡議與非洲開(kāi)發(fā)銀行建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在技術(shù)援助方面進(jìn)行合作，以促進(jìn)非洲的綠色債券市場(chǎng)。這一新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將成為歐盟委員會(huì)主席烏蘇拉·馮德萊恩于2023年6月宣布的全球綠色債券倡議(GGBI)技術(shù)援助計(jì)劃的一部分。

2、綠色氣候基金與非洲糧食聯(lián)盟合作推出了一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的區(qū)域項(xiàng)目“Re-Gain”，該項(xiàng)目將支持非洲實(shí)現(xiàn)其作為糧食生產(chǎn)大國(guó)的承諾。該倡議將加強(qiáng)非洲小農(nóng)獲得技術(shù)的機(jī)會(huì)，使減少糧食損失的解決方案更容易獲得和負(fù)擔(dān)得起，并支持為糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利環(huán)境。

鏈接：https://www.greenclimate.fund/news/re-gain-green-climate-fund-and-agra-partner-transform-africas-food-systems

3、坦桑尼亞簽署了一項(xiàng)涵蓋國(guó)家公園的重大碳信用協(xié)議。這項(xiàng)新協(xié)議是坦桑尼亞國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)Tanapa和當(dāng)?shù)毓綜arbon Tanzania之間的聯(lián)盟。Carbon Tanzania在本周四表示，將會(huì)把出售碳信用額所獲得的部分收入捐給塔納帕和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。

鏈接：https://www.bbc.com/news/world-africa-67565784

4、在第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的一次演講中，肯尼亞總統(tǒng)威廉·魯托對(duì)東非的“災(zāi)難性轉(zhuǎn)折”發(fā)出警告，引人深思。魯托總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，由于該地區(qū)從40多年來(lái)最嚴(yán)重的干旱迅速轉(zhuǎn)變?yōu)闉?zāi)難性的洪水，肯尼亞、索馬里和埃塞俄比亞200多人死亡，數(shù)萬(wàn)人流離失所。

鏈接：https://www.africanews.com/2023/12/01/kenyas-president-urges-global-action-at-cop28-amid-climate-crisis-in-eastern-africa/

一起關(guān)注

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氣候變化

翻譯：熊月

排版：馬美

校審：代晶晶

全球適應(yīng)中心（Global Center on Adaptation，GCA）成立于2018年，總部位于荷蘭鹿特丹。致力于在全球?qū)ふ覛夂蜃兓m應(yīng)解決方案，主要工作領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)與糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施與NbS、水與城市、氣候投融資以及青年領(lǐng)導(dǎo)力。