2021年以來(lái),貴州省赤水市“四并重”實(shí)施林長(zhǎng)制工作機(jī)制,以“森林?jǐn)U面、林分提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為總目標(biāo),以“護(hù)林、造林、用林、活林”為重點(diǎn)任務(wù),有力助推林業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展,先后獲國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)市、中國(guó)竹子之鄉(xiāng)、中國(guó)竹都、全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等殊榮,讓綠水青山成為群眾增收致富的“幸福不動(dòng)產(chǎn)、綠色提款機(jī)”。
一、健全機(jī)制與示范引領(lǐng)并重,夯實(shí)森林保護(hù)基礎(chǔ)。一是健全林長(zhǎng)制組織體系。建立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為總林長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系和責(zé)任體系,全市共有三級(jí)林長(zhǎng)251名、森林管護(hù)人員1189名,實(shí)現(xiàn)市域林地分級(jí)管理全覆蓋。二是健全林長(zhǎng)制管理機(jī)制。建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障有力的常態(tài)化巡林、全方位護(hù)林、長(zhǎng)效化養(yǎng)林的“三林”資源管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作共建、林業(yè)資源安全共管、林業(yè)生態(tài)紅利共享的良好局面。2021年以來(lái),三級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林4056次,市級(jí)林長(zhǎng)指示批示107件全面辦結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題24個(gè)全部處理完成。實(shí)施全國(guó)首批領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。三是實(shí)施林長(zhǎng)示范引領(lǐng)工程。完成市鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)示范林建設(shè)1.06萬(wàn)畝,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)筍用林培育示范帶動(dòng)周邊群眾更好的護(hù)林、愛(ài)林、養(yǎng)林。修建生產(chǎn)水池200口,結(jié)合群眾飲用水、森林防火及竹業(yè)生產(chǎn)用水,切實(shí)解決林區(qū)生產(chǎn)生活兜底問(wèn)題。修建產(chǎn)業(yè)便道300公里,讓林區(qū)竹原料運(yùn)輸老大難問(wèn)題成為竹農(nóng)致富增收最有效便捷手段之一。
二、綠化造林與提質(zhì)增效并重,筑牢綠色生態(tài)屏障。一是持續(xù)推進(jìn)造林綠化。將造林綠化與石漠化綜合治理相結(jié)合,2021年以來(lái)全市累計(jì)完成營(yíng)造林21.9萬(wàn)畝,森林面積達(dá)224萬(wàn)畝,活立木蓄積543萬(wàn)立方米以上,森林覆蓋率提升至82.51%,位居貴州第一、全國(guó)前列,使赤水成為長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障。二是持續(xù)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)。每年均組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),近三年全市5000余人次參加義務(wù)植樹(shù)1.6萬(wàn)余株,實(shí)施“共青林”“巾幗林”等示范引領(lǐng)項(xiàng)目,帶動(dòng)群眾守綠、植綠、護(hù)綠。三是持續(xù)實(shí)施森林提質(zhì)工程。2021年以來(lái),累計(jì)實(shí)施森林撫育1.5萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造4.47萬(wàn)畝、樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整1.65萬(wàn)畝,森林質(zhì)量逐年提升。
三、資源管理與病害防治并重,守護(hù)森林資源安全。一是強(qiáng)化森林資源管護(hù)。選聘1189名森林管護(hù)人員開(kāi)展管護(hù),其中:林管員30人、國(guó)有林場(chǎng)護(hù)林員71人、生態(tài)護(hù)林員1088人,落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任213.76萬(wàn)畝,天然林資源管護(hù)率達(dá)100%。赤水市王術(shù)兵、王鴻滔等榮獲“貴州省最美生態(tài)護(hù)林員”稱(chēng)號(hào)。二是強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(赤水段)與貴州省生物研究所共同組織開(kāi)展6次鳥(niǎo)類(lèi)資源調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)類(lèi)144種2155只,其中:國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)14種、國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)13種。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控。開(kāi)展松材線病秋季普查調(diào)查面積2.21萬(wàn)畝,竹脊蝗蟲(chóng)防治4.56萬(wàn)畝,無(wú)人機(jī)飛防1.31萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率達(dá)100%,主要有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下。四是強(qiáng)化森林防滅火工作。運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)開(kāi)展森林監(jiān)管,新建森林撲火隊(duì)伍營(yíng)房1500平方米,組建森林消防半專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍靠前駐防,修建森林防火通道600公里、森防水池81口,2023年以來(lái)未發(fā)生較大森林火情。五是強(qiáng)化涉林違法犯罪行為打擊。2021年以來(lái)共完成“國(guó)家森林督查”疑似圖斑線索核實(shí)722個(gè),形成涉林行政案件24起,查處整改完成率達(dá)100%,2023年度“國(guó)家森林督查”疑似圖斑核實(shí)無(wú)涉林案件。赤水市林業(yè)資源保護(hù)工作獲得貴州省政府辦公廳2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯地方表?yè)P(yáng)通報(bào)。
四、興林富民和經(jīng)濟(jì)效益并重,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。依托良好森林資源優(yōu)勢(shì),赤水市大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),走好“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”綠色發(fā)展之路。一是首位產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)市。赤水市委市政府將生態(tài)竹木循環(huán)產(chǎn)業(yè)確定為全市首位產(chǎn)業(yè),全市現(xiàn)有竹林面積132.8萬(wàn)畝,2023年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值81.3億元,其中一產(chǎn)產(chǎn)值10.26億元,帶動(dòng)全市18萬(wàn)竹農(nóng)人均年增收5700元。二是龍頭引領(lǐng)效益彰顯。全市有國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)8家,初步形成竹建材、竹家具、竹裝飾、竹工藝品、全竹造紙、竹筍加工、以竹代塑等系列300多個(gè)品種產(chǎn)品,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家專(zhuān)利近100余項(xiàng)、注冊(cè)品牌178個(gè)、貴州省馳名商標(biāo)16個(gè),帶動(dòng)全市2萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是林旅融合賦能旅游發(fā)展。赤水是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地,還擁有2個(gè)國(guó)家森林公園、2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園等優(yōu)質(zhì)旅游資源,已創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)景區(qū)3個(gè)、3A級(jí)景區(qū)7個(gè),良好的森林資源賦能赤水成為世界級(jí)旅游景區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家森林康養(yǎng)旅游示范基地。四是林業(yè)碳匯前景無(wú)限。赤水市作為貴州省5個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣之一,創(chuàng)新實(shí)施竹林碳匯改革,2021年啟動(dòng)首批44萬(wàn)畝森林碳匯開(kāi)發(fā),2022年貴州首個(gè)森林碳匯管理局在赤水正式掛牌成立,發(fā)行貴州第一張竹林碳票—赤水丹青碳票,獲銀行授信5000萬(wàn)元。
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