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詩畫江南,千村千韻。“千萬工程”二十年,造就了之江大地萬千美麗鄉(xiāng)村。一村一畫,各美其美,既體現(xiàn)了江南魚米之鄉(xiāng)、山水浙江的風(fēng)采特色,也實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與時代要求有機(jī)融合的美好愿景,走出了一條各具特色的整治美村、富民強(qiáng)村之路?;厮輾v史,如果說“千萬工程”二十年積累了一座精神的寶庫、經(jīng)驗的富礦,那么其中一條熠熠閃光的寶貴經(jīng)驗就是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。 “千萬工程”啟動伊始,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志就特別強(qiáng)調(diào)了“因地制宜”這一重要的方法論,他指出,要堅持因地制宜、分類指導(dǎo),外地的經(jīng)驗可以學(xué),但一定要從實際出發(fā),注重量力而行,防止貪大求洋,盲目攀比。在《之江新語》一書中明確指出:“實施‘千村示范、萬村整治’工程正是因地制宜的必然選擇。”及至全國推廣“千萬工程”經(jīng)驗時,習(xí)近平總書記于2018年作出的批示中又一次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞“政績工程”“形象工程”。 從浙江實踐到全國推廣,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)作為重要的方法論一以貫之。也因此,“千萬工程”繪就了一村一景、一村一品、一村一魂的美麗鄉(xiāng)村新圖景。我國地域廣大,自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異大,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,也要堅持因地制宜、分類指導(dǎo),既不能套用一種或幾種模式,也不可能東中西部同步走、步子邁得一樣大,必須量體裁衣、精耕細(xì)作,才能朝著宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村目標(biāo)穩(wěn)步向前。 要科學(xué)謀劃,規(guī)劃先行。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,規(guī)劃水平的高低,在一定程度上決定著鄉(xiāng)村發(fā)展的前途和命運(yùn)。要像重視城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一樣重視農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,注重長遠(yuǎn),量力而行。規(guī)劃中要充分考慮鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)不同地域鄉(xiāng)村的特點,貫穿人與自然和諧的規(guī)劃理念,使人居環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)地融為一體。 要尊重實際,分層推進(jìn)。發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)不一樣,山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼不一樣,城郊型與純農(nóng)業(yè)村莊也不一樣。不能崇洋、崇大、崇快,違背民意、勞民傷財;不能盲目照抄照搬、千篇一律。要從各地實際出發(fā),尊重和適應(yīng)本地特色、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平和發(fā)展階段,讓更多村莊成為充滿生機(jī)活力和特色魅力的富麗村莊。 堅持因地制宜、分類指導(dǎo),還要把握好兩對“關(guān)系”。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村莊建設(shè)的關(guān)系。把特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、特色觀光休閑業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來。比如,特色工業(yè)村可以按照工業(yè)區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則規(guī)劃建設(shè),平原農(nóng)區(qū)則按照發(fā)展特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行整治,丘陵山區(qū)的村子要充分利用資源和景觀優(yōu)勢,發(fā)展特色林果、休閑農(nóng)業(yè)??傊?,要走出一條各具特色的建設(shè)路子,推動鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正確處理保護(hù)歷史文化與村莊建設(shè)的關(guān)系。我國深厚悠久的歷史文化根植于廣袤鄉(xiāng)村,在建設(shè)中要切實保護(hù)好歷史遺跡、名人故居、古建筑、古村落,建成更多體現(xiàn)文化底蘊(yùn)、歷史積淀的文化名村、特色古村,做到傳承歷史文化與融入現(xiàn)代文明的有機(jī)統(tǒng)一。 鄉(xiāng)村是生產(chǎn)空間,也是故土家園。只有堅持因地制宜,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,才能不丟鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,描繪出一幅千村千面各有不同、和美鄉(xiāng)村百花齊放的鄉(xiāng)村振興新畫卷。 |
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