2022年，江蘇加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)與濕地修復(fù)的發(fā)展主線，努力書寫人與自然和諧共生的新答卷，為“強(qiáng)富美高”新江蘇和美麗中國建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基底。

南京城市綠化

挖潛提升，生態(tài)基底更加堅(jiān)實(shí)

進(jìn)入“十四五”，江蘇年均20萬畝的造林綠化任務(wù)雖不重，但面對(duì)林業(yè)資源總量難以實(shí)現(xiàn)大幅擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)，江蘇造林綠化遇到新的難題。

回望過往，江蘇林業(yè)經(jīng)過多年大規(guī)模的綠化造林，全省森林面積已增加至目前的2340萬畝，林木覆蓋率達(dá)24%。綠色江蘇“一區(qū)、二帶、三網(wǎng)、四片、多點(diǎn)”的空間布局日趨完善，綠化面積和林業(yè)資源得到大幅增長(zhǎng)。進(jìn)入“十四五”，江蘇落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生的步伐仍堅(jiān)定不移。新時(shí)期造林綠化如何推進(jìn)？務(wù)實(shí)創(chuàng)新的江蘇人不在“增量”上規(guī)劃不切實(shí)際的造林綠化目標(biāo)，提出到“十四五”期末，林木覆蓋率達(dá)24.1%，著力在綠色生態(tài)質(zhì)量上提升做強(qiáng)。

經(jīng)過對(duì)全省造林綠化空間的調(diào)研和評(píng)估，在不踩耕地紅線的基礎(chǔ)上，依據(jù)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃，深“挖”出宜林荒山荒地荒灘、廢棄地、邊角地、鹽堿地、沿邊隙地以及城鎮(zhèn)未利用建設(shè)用地等一些零星地塊，用于開展造林綠化。同時(shí)，進(jìn)一步在丘陵山地低效林和退化林地上開展?fàn)I造林。

在這些造林用地中，鹽堿地是“潛力股”。江蘇東部有著綿延954公里的海岸線，且呈不斷淤長(zhǎng)成陸之勢(shì)，其中，鹽城約占60%，有長(zhǎng)約582公里的海岸線，鹽堿灘涂資源豐富。

在鹽堿灘上種出“江蘇塞罕壩”的黃海森林公園始終錨定綠色發(fā)展目標(biāo)，在把6.8萬畝貧瘠的沿?；臑┳兂闪艘黄趾：?，2022年又實(shí)施林相改造及常規(guī)造林工程約1300畝，引種栽植70多種元寶楓，繼續(xù)開辟林業(yè)可持續(xù)發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng)。

鹽城黃海濕地

2022年，恰逢是東臺(tái)創(chuàng)建國家森林城市的突破年，東臺(tái)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化之路，著力對(duì)森林資源擴(kuò)量提質(zhì)，在沿海地區(qū)利用間隙土地種植苗木改良土壤、植樹造林，在有林土地、路邊實(shí)行高矮綠植美化工程等，持續(xù)增加林地面積，而今現(xiàn)有林地總面積已達(dá)65.7萬畝。

深挖沿海造林潛力，建設(shè)千里海疆綠色長(zhǎng)廊，江蘇成功打造外圍生態(tài)屏障。但美麗江蘇不僅要生態(tài)屏障，也要宜居鄉(xiāng)村。

村莊綠化是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要組成部分，是改善提升農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容。通過實(shí)施“千村示范、萬村行動(dòng)”綠色村莊建設(shè)活動(dòng)，全省村莊總體綠量大幅增加，千鄉(xiāng)萬村綠意更濃，人居環(huán)境明顯改善，綠色富惠千村萬戶。2022年，江蘇建成綠美村莊505個(gè)。目前，全省綠美村莊總數(shù)已達(dá)10219個(gè)，全省村莊林木覆蓋面積達(dá)586.2萬畝，綠化覆蓋率30%以上，村莊綠化成為廣大村民支持擁護(hù)的民心工程。

為持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升綠美村莊建設(shè)質(zhì)量。2022年江蘇組織編制了《江蘇省綠美村莊211提升工程三年實(shí)施方案（2023—2025年）》，即每年計(jì)劃新建綠美村莊200個(gè)左右、改造提升原綠美村莊100個(gè)左右、打造綠美古樹村莊10個(gè)左右，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然和諧更加宜居。

在抓好農(nóng)村綠化的同時(shí)，江蘇進(jìn)一步推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作，讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。2022年11月，連云港市獲得“國家森林城市”稱號(hào)。至此，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市中有9個(gè)建成“國家森林城市”；全省共有46個(gè)全國綠化模范市、縣（市、區(qū)），建成58個(gè)全國綠化模范單位。目前，全省多個(gè)縣級(jí)市正積極申報(bào)創(chuàng)建“國家森林城市”，森林城市建設(shè)正向縣（市）延伸，助力長(zhǎng)三角森林城市群建設(shè)。

徐州在繼石頭山上種出“國家森林城市”之后，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徐州人民植樹愛樹護(hù)樹的光榮傳統(tǒng)，拓展綠化平臺(tái)建設(shè)，全方位、多渠道為國土綠化增添動(dòng)能。在全省率先將造林空間勾繪上圖，實(shí)現(xiàn)由大規(guī)模成片造林向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、高質(zhì)量造林綠化轉(zhuǎn)變，將造林綠化與鄉(xiāng)村振興、村莊環(huán)境整治、水利工程建設(shè)、交通干線綜合治理等有機(jī)銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)。2022年全市完成造林面積7.1萬畝，凈增1.7萬畝，凈增數(shù)超過全省的1/3。目前，全市森林覆蓋率27.8%，位居全省第一。

挖潛造林，見縫植綠。江蘇省已建成“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”基地98個(gè)，其中國家級(jí)4個(gè)、省級(jí)67個(gè)、市級(jí)18個(gè)、縣（區(qū)）級(jí)9個(gè)，建設(shè)各類義務(wù)植樹基地219個(gè)；2022年?duì)I建“軍民共建雙擁林”“志愿者公益林”等紀(jì)念林131個(gè)，組織開展“公益植樹添新綠，獻(xiàn)禮黨的二十大”“清風(fēng)同心 與你聚力”等主題鮮明的義務(wù)植樹活動(dòng)3000多場(chǎng)，參與人數(shù)358萬人（次），植樹1020萬株。2022年全省完成造林綠化24.1萬畝，低效林改造和退化林修復(fù)6.7萬畝。而今，江蘇的平原綠化更加精致，生態(tài)基底進(jìn)一步夯實(shí)。

常州花博城綠化

創(chuàng)新保護(hù)，森林資源更加安全

江蘇林少且珍貴，森林防火是林業(yè)資源安全的頭等大事，2022年江蘇森林防火措施更加果斷有力。

2022年9月28日全省森林防火工作會(huì)議上，江蘇省林業(yè)局局長(zhǎng)王國臣強(qiáng)調(diào)，從即日起全省進(jìn)入森林防火期，這一措施打破了以往11月份才進(jìn)入森林防火期的常態(tài)。在此之前，王國臣及局班子成員密集帶隊(duì)赴無錫、常州、蘇州、南京、鎮(zhèn)江、連云港、淮安等多地開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作，要求各地要高度重視森林防火工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改到位。

為更好地發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，奮力推進(jìn)森林防火事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇組織編制了《江蘇省森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)規(guī)劃（2022—2030年）》，提出監(jiān)測(cè)智能化、處置規(guī)范化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、裝備現(xiàn)代化、監(jiān)管法治化“六化”目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)警、通信保障、專業(yè)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、林火阻隔、基礎(chǔ)設(shè)施、航空巡護(hù)、智慧防火八大體系，以及防火責(zé)任、火源管控、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳教育、聯(lián)防聯(lián)控、依法治火六項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)要求，將全面提升全省森林火災(zāi)綜合防控能力。

聯(lián)防聯(lián)控，森林防火再優(yōu)化。“雙十一”大家都在網(wǎng)購之時(shí)，江蘇林業(yè)人卻在忙于牽頭主辦“2022年度滬蘇浙皖林業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)”。會(huì)上，“一市三省”林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志共同簽署了《滬蘇浙皖林業(yè)主管部門森林防火聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》，通過成立工作組織、召開聯(lián)防會(huì)議、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)信息共享的合作機(jī)制，達(dá)到“行政區(qū)劃有邊界、森林防火無邊界”的工作目標(biāo)，努力構(gòu)建滬蘇浙皖森林資源綠色保護(hù)屏障。毗鄰區(qū)域還簽署了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》。

緊抓外來有害物種防控，有效遏制加拿大一枝黃花擴(kuò)散蔓延。江蘇省林業(yè)局會(huì)同七部門聯(lián)合發(fā)文，共同抓好防控工作，并于2022年11月初此物種盛花期，組織林業(yè)部門的黨員志愿者、林場(chǎng)職工等在句容市磨盤山林場(chǎng)開展了加拿大一枝黃花集中除治行動(dòng)，并宣傳引導(dǎo)全社會(huì)參與到“消滅”加拿大一枝黃花這一外來有害植物行動(dòng)中來，以確保全省生態(tài)安全。

推動(dòng)林長(zhǎng)制落地生效，讓森林資源保護(hù)“利器”更銳利。江蘇目前已全面建成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，全省共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)28587名。2022年，省總林長(zhǎng)率先垂范，多次就落實(shí)林長(zhǎng)制、林業(yè)資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防控等作出批示指示，引領(lǐng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。尤其是進(jìn)入防火期以來，連云港、常州、徐州、蘇州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等地的林長(zhǎng)紛紛以秋冬季森林防火工作為重點(diǎn)，積極通過巡林或召開會(huì)議等形式履行林長(zhǎng)責(zé)任。

三臺(tái)山霧森步道

森林防火智能化，智慧管理、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)走在全國前列。依托先進(jìn)信息化手段，江蘇建成空天地一體化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全省建立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心77個(gè)，林火智能預(yù)警監(jiān)控云平臺(tái)679個(gè)；建設(shè)防火道路10679公里、林火阻隔帶2700余公里，以水滅火工程蓄水量已達(dá)51萬噸；組建各類森林防火隊(duì)伍255支，連續(xù)13年組織開展全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火技能競(jìng)賽；建設(shè)物資儲(chǔ)備庫473個(gè)，森林防火無線通信覆蓋率達(dá)90%，部分地區(qū)還配備了衛(wèi)星電話等先進(jìn)裝備，為應(yīng)急處置和調(diào)度指揮提供有力保障。

一項(xiàng)項(xiàng)措施的“加碼”和科研的有效助力，使多年來江蘇森林防火成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于全國同期水平。年均森林火災(zāi)發(fā)生率為每10萬公頃0.87次，受害率僅為0.001‰，控制率為每次0.11公頃，沒有發(fā)生一起人員傷亡事故。

目前，江蘇正推進(jìn)林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)與森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的深度融合，打造森林資源管理的“千里眼、順風(fēng)耳”，確保全省森林資源安全和生態(tài)安全。

洪澤湖保護(hù)區(qū)鳥兒翱翔

踔厲奮發(fā)，人與自然更加和諧

好生態(tài)引來眾鳥棲息。每年，大自然的精靈們都不遠(yuǎn)萬里紛紛來江蘇“做客”，展現(xiàn)了人與自然和諧共生的優(yōu)美畫卷。

鹽城地處東亞-澳大利西亞遷飛路線的中間節(jié)點(diǎn)。進(jìn)入10月，越來越多遷徙候鳥飛抵鹽城黃海濕地，在這里覓食休憩。這片全世界范圍最大的遷飛區(qū)，涉及22個(gè)國家和地區(qū)，每年有約250種近5000萬只水鳥在遷飛區(qū)內(nèi)遷徙，它們?cè)谶@里悠然度過寒冬，且部分候鳥最終變成留鳥。全球極度瀕危鳥類勺嘴鷸90%以上種群在此棲息。

在2022年11月舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上，鹽城榮獲“國際濕地城市”稱號(hào)，成為江蘇第二個(gè)“國際濕地城市”，在躋身世界自然遺產(chǎn)地之后，再添一張耀眼的國際名片。鹽城的濕地保護(hù)為江蘇乃至全國作出示范，積極帶動(dòng)了蘇州市、淮安市加快國際濕地城市建設(shè)的腳步。

洪澤湖濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是華東地區(qū)最大的淡水濕地。伴隨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的逐步改善，每年都有大批候鳥在這里停歇、棲息、繁衍、越冬。與2013年科考數(shù)據(jù)相比，洪澤湖濕地生境持續(xù)得到改善，生態(tài)系統(tǒng)的原真性和穩(wěn)定性得到大幅提升，浮游動(dòng)物和底棲生物分別增加了66%、62%，鳥類種類由147種增加到226種，其中國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)鳥類分別增加了1倍和3倍。2022年由保護(hù)區(qū)管理處推薦的“以生境連續(xù)性和鳥類豐富度為目標(biāo)的洪澤湖濕地生態(tài)修復(fù)實(shí)踐案例”成功入選《長(zhǎng)江流域十大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)案例2022》，并在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)（COP14）“共建生命長(zhǎng)江，傳承大河文明”長(zhǎng)江大保護(hù)論壇上正式發(fā)布。這成為江蘇首個(gè)且唯一入選國際濕地保護(hù)大會(huì)的生態(tài)修復(fù)經(jīng)典案例。

處在東亞—澳大利西亞遷徙通道上的南京新濟(jì)洲國家濕地公園，已成為鳥兒們的“食堂”。近百只國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物——白琵鷺同時(shí)現(xiàn)身南京長(zhǎng)江新濟(jì)洲國家濕地公園，它們的到來，意味著新濟(jì)洲濕地即將迎來候鳥遷徙高峰。黨的二十大報(bào)告提出，要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。新濟(jì)洲國家濕地公園還將繼續(xù)打造人與自然和諧共生、融合發(fā)展的“綠色實(shí)驗(yàn)室”。

濕地是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。作為濕地大省的江蘇，濕地面積超300萬公頃，約占全省土地面積的1/4，濕地率為全國各省最高，絕對(duì)面積排全國第六位。目前，江蘇有世界自然遺產(chǎn)地1處，國際重要濕地2處，國家重要濕地5處，國家濕地公園28處、省級(jí)濕地公園47處、濕地保護(hù)小區(qū)535處，全省自然濕地保護(hù)率達(dá)62.5%；江蘇現(xiàn)有森林公園、濕地公園等各級(jí)各類自然保護(hù)地210個(gè)。

秋季杉林美如畫

豐富的林業(yè)生態(tài)資源為鳥兒等野生動(dòng)物提供棲息地的同時(shí)，也為人們休閑游憩和康養(yǎng)提供了修身養(yǎng)性之所。穿越山林、徒步濕地，享自然之美，是眼下頗受大眾喜愛的休閑方式。為了讓自然體驗(yàn)更加美好，2022年江蘇依托豐富的森林自然資源，新建20條森林步道，這一工程被省政府確定為2022年度50項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度盛贊。

好生態(tài)，大未來。江蘇豐富的林業(yè)生態(tài)資源孕育了豐富的生物多樣性，初冬時(shí)節(jié)，群鳥翻飛，藍(lán)天碧水，處處一派祥和。這正是生態(tài)文明思想在江蘇的生動(dòng)實(shí)踐，正是黨的二十大報(bào)告提出的人與自然和諧共生的生動(dòng)圖景。https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=15881960724695329115&item_id=15881960724695329115&study_style_id=feeds_opaque&pid=&ptype=-1&source=share&share_to=wx_single

責(zé)任編輯：孔祥瑞 蔡鴻濤