在今年的全國兩會上，“草原”成為代表、委員及社會公眾聚焦的高頻詞之一。

我國天然草原面積3.928億公頃，約占全球草原面積的12%，居世界首位。近年來，隨著我國對草原生態(tài)保護力度不斷加大，草原生態(tài)實現(xiàn)從全面退化到局部改善再到總體改善的歷史性轉(zhuǎn)變，但與世界發(fā)達國家森林茂密、草原資源非常高的標準相比，我國實現(xiàn)草原大國的目標依然任重道遠……

保護好草原生態(tài)獲生態(tài)紅利

通遼市草原面積占全市國土面積的近60%，草原良好生態(tài)成為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記李杰翔說，保護建設好草原，是深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎，也是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。依托草原，通遼可以發(fā)展以科爾沁肉牛、肉羊為代表的綠色高端畜產(chǎn)品，既保護了草原生態(tài)，又提高了生產(chǎn)水平和經(jīng)營收入。同時，通過引導牧區(qū)人口向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、進城鎮(zhèn)養(yǎng)老，促進草牧場有序流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營，保證流轉(zhuǎn)收入、務工收入、政策收入穩(wěn)定提高。依托悠久的草原文明和厚重的草原文化，發(fā)展極具特色的文化旅游產(chǎn)品。通過深度挖掘賽馬、科爾沁婚禮、版畫、蒙餐等多元民族文化，差異化開發(fā)旅游資源和特色旅游產(chǎn)品，打造一帶一路“敖包相會的地方”品牌，讓草原文化在新時代綻放更絢麗的光芒。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查的廷·巴特爾被稱為“草原之子”，他扎根草原40多年，至今愈發(fā)感覺到草原生態(tài)保護建設的重要性：“我們內(nèi)蒙古的牧民有責任保護好大草原，讓內(nèi)蒙古的草原更美好。”

為更好地保護草場，廷·巴特爾提出“減羊增牛”的“蹄腿論”：按照草畜平衡制度，每5只羊折算1頭牛，養(yǎng)1頭牛只有4個蹄子踐踏草原，養(yǎng)5只羊卻有20個蹄子踐踏草原……廷·巴特爾提出的“減羊增牛、少養(yǎng)精養(yǎng)”，既保證了牧民的收入，通過減少牲畜頭數(shù)，不僅減輕了草場的負荷，讓草原得以休養(yǎng)生息，還能取得更好的經(jīng)濟效益。

2002年，薩如拉圖雅嘎查年人均收入僅為700元。改變生產(chǎn)模式后，薩如拉圖雅嘎查人均年收入達1.88萬元。此外，有200多種植物、100多種動物在這片土地上“安家落戶”……

加大草原修復力度筑牢生態(tài)屏障

錫林郭勒盟總面積20.3萬平方公里，其中可利用草原面積達18萬平方公里，是我國草地類型和植被種類最齊全的草原地區(qū)，在建設我國北方重要生態(tài)安全屏障中具有重要地位。

內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟委書記羅虎在說，保護好錫林郭勒草原，始終是我們肩負的重大政治責任。

羅虎在告訴記者，錫林郭勒盟將從4個方面進一步加強草原生態(tài)保護建設，筑牢生態(tài)安全屏障，建設美麗錫林郭勒：嚴格落實新一輪草原生態(tài)補獎政策和農(nóng)區(qū)禁牧、沙地禁羊措施，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好增收和增綠的關系，努力實現(xiàn)草畜平衡、牧民收入穩(wěn)步增長。組織實施好京津風沙源治理二期、沙地水系濕地綜合治理、重點區(qū)域造林綠化等重大生態(tài)修復工程，不斷鞏固擴大生態(tài)建設成果。鞏固生態(tài)紅線劃定成果，抓好草原生態(tài)環(huán)境損害賠償、資源有償使用和生態(tài)補償?shù)确矫娴闹贫冉ㄔO，建立損害草原生態(tài)環(huán)境責任追究機制等。堅持用綠色發(fā)展理念引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，主攻現(xiàn)代畜牧業(yè)、清潔能源和文化旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、裝備制造、蒙醫(yī)蒙藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

兩會期間，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任任亞平說：“涉及內(nèi)蒙古10個盟市、66個旗縣的2170.5萬畝已墾森林草原退耕還林還草迫在眉睫。這些森林草原的開墾，已使當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)遭到破壞，并已出現(xiàn)大面積沙化、退化現(xiàn)象，嚴重影響周邊環(huán)境和生態(tài)平衡，成為新的生態(tài)安全問題。”為此，任亞平建議將已墾森林草原納入退耕還林還草工程范圍，設立特殊區(qū)域生態(tài)修復專項，加大內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū)生態(tài)修復力度，保護好“小三江之源”“全國第二大水塔”，守護好祖國北疆重要生態(tài)安全屏障。

期待青青小草成為大事業(yè)

“‘種子’保護，利在千秋！”全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）股份有限公司董事長王召明對青青小草成為大產(chǎn)業(yè)極為期待：“目前，我國生態(tài)修復用種、牧草用種、草地草坪用種三大類的90%以上依賴進口。買來的種子能種出一片草坪，但種不出一片草原。”

結(jié)合企業(yè)多年馴化鄉(xiāng)土植物進行生態(tài)修復的實踐，王召明建議，應完善特色種業(yè)政策獎補機制，制定科研院所和高校的成果轉(zhuǎn)讓機制，促進產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展。國家遴選具有科研能力、種質(zhì)資源儲備、“育繁推”體系的企業(yè)，在土地流轉(zhuǎn)、機械化加工種植、良種補貼等方面給予長效支持。挖掘保護我國特色種業(yè)的品種，加快監(jiān)管層對特色種業(yè)品種的審定。加強特色種業(yè)進口、貿(mào)易和市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，保護知識產(chǎn)品和品種權(quán)，加強產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管，保護社會資本和企業(yè)的參與積極性。

“生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，才更有利于長久的保護。”王召明向記者介紹，作為以馴化鄉(xiāng)土植物進行生態(tài)修復的科技型生態(tài)企業(yè)，蒙草生態(tài)集團多年來依托先進的種質(zhì)挖掘技術和野生植物馴化技術，幾乎走遍了北方大部分干旱半干旱地區(qū)，收集鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源2000余種，植物標本2000余種、33000余份，土壤樣本40萬余份，努力為中國打造一座世界級的鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源庫——“小草諾亞方舟”。

王召明更希望，未來可以建設“生態(tài)指數(shù)”監(jiān)測評價系統(tǒng)，通過全域生態(tài)體檢形成量化數(shù)據(jù)和指標，挖掘縣域生態(tài)資源優(yōu)勢和生態(tài)功能價值，為政府算好生態(tài)賬、為人民做好生態(tài)服務，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)補償及評估提供決策支撐。“只要鎖定任何一個經(jīng)緯度或草原植物，就能查詢到生態(tài)數(shù)據(jù)及草原保護修復的標準和方法，可為每一個農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活提供幫助，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的‘大導航’和‘大利用’。”王召明說。