日前，漫步于汕尾遼闊的原野上，只見一條條村道寬廣而平坦，宛如綢帶般延展；一座座農(nóng)家小院錯落排列，精巧別致，房前屋后秩序井然，展現(xiàn)出一種和諧之美。溪流潺潺，兩側(cè)綠樹蔥郁，形成一片片濃蔭，為這鄉(xiāng)村景致添上了幾分生動與活力。

汕尾，作為廣東新發(fā)展格局重要節(jié)點城市，其得天獨厚的生態(tài)環(huán)境是綠美廣東生態(tài)建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。

深挖資源優(yōu)勢

激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力

提及汕尾市的林業(yè)，就不能不提陸河縣，而提及陸河則不能不提茶和沉香。

串聯(lián)成片的茶山在綠油油中滋養(yǎng)了一方人，基于茶產(chǎn)業(yè)而起的“紅 綠”生態(tài)旅游模式，讓茶文化通過“茶游”開始走四方，并啟動了全產(chǎn)業(yè)鏈條的齒輪，帶動全縣茶農(nóng)1000戶，綜合產(chǎn)值達4億元。

利用“政府 企業(yè) 農(nóng)戶”等發(fā)展模式，陸河大力發(fā)展藥用、香用、文化等全鏈條沉香產(chǎn)業(yè)，著力打造“沉香之都”新品牌。

近年來，汕尾市立足資源稟賦，重點培育特色與現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動茶葉、沉香、中藥材、花卉苗木、經(jīng)濟林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

如何平衡全市的苗木供需與價格？汕尾交出的答卷是建立“跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)撥 五定苗木供應”機制，依托廣東省人民政府采購智慧云平臺創(chuàng)設(shè)“綠美專區(qū)”，搭建苗木交易政府采購服務(wù)網(wǎng)上平臺，進而來定大小、定價格、定質(zhì)量、定服務(wù)、定樹種，有效破解苗木生產(chǎn)供應難題，保障綠美建設(shè)需求。

培育示范項目，汕尾多途徑給予龍頭企業(yè)政策傾斜與幫扶，打造一批優(yōu)質(zhì)林業(yè)品牌企業(yè)。其中，投資超2個億的青梅產(chǎn)業(yè)園就是典型代表，輻射5個鎮(zhèn)，打造標準化種植示范區(qū)、加工物流中心、休閑旅游觀光帶等一體化經(jīng)濟體，帶動多家企業(yè)和合作社實現(xiàn)共贏。

以林業(yè)為中心

畫好農(nóng)林文旅融合同心圓

走進海豐縣，在這里你可以駐足覽盡蓮花山水畫廊，在森林氧吧與溫泉里盡情徜徉，去傳統(tǒng)村落里體味客家文化的魅力。

海豐縣只是汕尾農(nóng)林文旅融合發(fā)展的一禺。一個個綠色生態(tài)、紅色研學景區(qū)景點建立，一批批森林人家、民宿營地與農(nóng)家樂拔地而起，以林業(yè)為基礎(chǔ)，汕尾科學利用林地資源和森林景觀，不斷引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

在陸河縣南萬鎮(zhèn)，林中經(jīng)濟和林下經(jīng)濟融合發(fā)展，采取樹上建設(shè)木屋、樹下種植本地中草藥的方式，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)火出了圈。

在汕尾市城區(qū)，長沙村作為首批“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”典型村，打造了綠美生態(tài)小公園21個，并打造了由武城山、紅樹林濕地、觀鳥臺和親水棧道組成的“小鳥天堂”，與新晉地標“長沙灣海洋主題服務(wù)區(qū)”深度融合，長沙村實現(xiàn)“網(wǎng)紅變長紅”，日均游客超1萬人。

在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，通過資源整合、景點開發(fā)、公共區(qū)域維護和專業(yè)的運營管理，汕尾不斷畫好農(nóng)林文旅融合同心圓。

推動林業(yè)革新

打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑

為使林業(yè)獲得長足發(fā)展，汕尾不斷進行革新與完善，著重在產(chǎn)權(quán)、融資與規(guī)?；?jīng)營上做足文章。

綠水青山就是金山銀山，可山要如何分？界址界線、權(quán)屬交叉、地類重疊……過去，在林權(quán)確權(quán)登記方面總有一些歷史遺留問題。為加快林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合移交，汕尾加快開展林權(quán)類不動產(chǎn)存量登記數(shù)據(jù)整合，納入不動產(chǎn)登記信息平臺管理，有條不紊地推動林權(quán)確權(quán)。

分好了“地”，怎么最大限度發(fā)揮能動性“籌資”，讓“地”成為致富的好幫手，是汕尾在推動林業(yè)改革中著重解決的難題。

一方面，加強生態(tài)林木、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)的金融支持，不斷創(chuàng)新林業(yè)融資機制，重點支持林下經(jīng)濟、林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等重大項目，賦能林業(yè)富民和生態(tài)建設(shè)。

另一方面，汕尾著力構(gòu)建多元投入機制，在全省率先開展海上風電項目市場化競配，把參與綠美建設(shè)作為能源企業(yè)參加競配重要條件之一，通過創(chuàng)新“發(fā)一度電捐一分錢”等機制撬動資金2668萬余元，扭轉(zhuǎn)財政投入單一被動局面。

與此同時，聯(lián)合相關(guān)部門制訂《先造林后補助工作試點實施方案》，汕尾還以激勵政策吸引社會力量參與造林綠化。

地有了，資金也到位了，汕尾吹響了規(guī)?；?jīng)營的大發(fā)展集結(jié)號。拿陸河縣來說，成立“兩山公司”，探索“分散式輸入、規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營、持續(xù)性變現(xiàn)”模式，每年為村集體實現(xiàn)增收7萬元。

南方 記者 彭駿

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編輯 張茵 魏楠

校對 肖海燕