突破民企綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵環(huán)節(jié)

張再杰

綠色低碳轉(zhuǎn)型是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的新方向，孕育著經(jīng)濟(jì)增長的新空間，期待創(chuàng)新主體的新作為。近期發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》明確強(qiáng)調(diào)，支持民營企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度。

作為全國占比90%以上的經(jīng)營主體，民營企業(yè)既是綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，也是節(jié)能減排降碳的重要貢獻(xiàn)者。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)，綠色低碳轉(zhuǎn)型既是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大勢所趨，也是民營企業(yè)提升市場競爭力的機(jī)遇所在；既是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，也是民營企業(yè)履行社會責(zé)任的必然選擇。當(dāng)前，在綠色發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)下，越來越多的民營企業(yè)調(diào)整“高耗能、高污染、高排放”發(fā)展模式，向綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。在2022年全國民營企業(yè)500強(qiáng)中，有426家參與了污染防治攻堅戰(zhàn)。

與此同時，在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索實踐中也存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域“卡脖子”風(fēng)險、綠色發(fā)展投入與技術(shù)轉(zhuǎn)化不足等問題。一些民營企業(yè)仍面臨不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)等困境，這既有對轉(zhuǎn)型成本的考量，也有對政策和制度環(huán)境的評估。全國工商聯(lián)出版發(fā)行的《中國民營企業(yè)綠色發(fā)展報告(2022)》顯示，民營企業(yè)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展面臨的主要困難包括投入成本高、技術(shù)限制、人力資源短缺、政策理解不透徹等。為此，加快推動民營企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵要優(yōu)化和落實各項民營經(jīng)濟(jì)支持政策措施，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新，完善綠色金融體系，營造綠色轉(zhuǎn)型生態(tài)。

首先，加快推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。科學(xué)技術(shù)是推動綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素，要培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮民營企業(yè)在節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新中的重要主體作用，以關(guān)鍵綠色技術(shù)為突破口，加大研發(fā)投入，提升核心發(fā)展驅(qū)動力，切實增強(qiáng)民營企業(yè)的自主研發(fā)和綠色創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)與國有大中型企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮彼此特長，通過深度聯(lián)合研發(fā)、對外揭榜掛帥等多種方式，聯(lián)合科研攻關(guān)，為綠色低碳轉(zhuǎn)型夯實技術(shù)根基。推動重點企業(yè)與科研院所交流合作，培育一批具有實踐能力和創(chuàng)新精神的綠色低碳科技隊伍，加快綠色科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

其次，拓寬綠色低碳企業(yè)融資渠道。綠色金融是支撐綠色發(fā)展的重要因素，要嚴(yán)格落實支持民營企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)減免和財政補(bǔ)貼政策，提升財政資金激勵績效，對企業(yè)綠色化改造兌現(xiàn)財政獎補(bǔ)，支持企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、降碳、減排改造。建立完善多層次資本市場體系，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)上市融資，強(qiáng)化融資性擔(dān)保體系建設(shè)。完善碳交易市場機(jī)制，推廣環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資。鼓勵發(fā)展綠色供應(yīng)鏈金融，加大低息綠色信貸支持，幫助民營企業(yè)降低綠色轉(zhuǎn)型成本。

再次，積極探索綠色低碳發(fā)展新模式。踐行綠色發(fā)展理念，挖掘綠色低碳發(fā)展的新增長點。打造綠色工廠，研發(fā)綠色產(chǎn)品，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈?？茖W(xué)制定降碳目標(biāo)，做好碳排放測算，升級生產(chǎn)工藝，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能，樹立企業(yè)綠色品牌，提高企業(yè)競爭力。利用數(shù)字賦能推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，將數(shù)據(jù)要素滲透于生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)，提升企業(yè)經(jīng)營管理效率，切實降低企業(yè)碳排放。

最后，營造綠色低碳轉(zhuǎn)型良好生態(tài)。推動民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展，既要企業(yè)自身履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮企業(yè)家主體作用，同時也需要政府和社會各界的長期支持與共同努力。政策環(huán)境是推動綠色轉(zhuǎn)型的根本保證，要抓緊落實已出臺的各項支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，確保民營企業(yè)應(yīng)享盡享，切實提振民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。完善公平競爭制度，對不同主體類型的企業(yè)堅持一視同仁，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力。構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”深度融合創(chuàng)新生態(tài)，最大限度整合發(fā)揮各方力量和資源優(yōu)勢，營造民營企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。

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