搶抓機遇 培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力

黑龍江省林業(yè)和草原局黨組書記、局長

侯緒珉

2023年9月，習(xí)近平總書記視察黑龍江時首次提出，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

2024年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

黑龍江省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，專題研究發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思路舉措，形成了調(diào)研報告和行動方案。

幅員遼闊的黑龍江擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的生態(tài)資源，全省森林面積2012萬公頃，居全國第3位；濕地面積514萬公頃，占全國近15%，居全國第3位；國家級自然保護(hù)區(qū)46個，數(shù)量居全國第一。

2024年，全省林草行業(yè)將聚焦幾大重點方面，激發(fā)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換新動能，夯實林草新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)，培育發(fā)展林草新質(zhì)生產(chǎn)力。

一、提高科技創(chuàng)新水平。加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)步伐，實現(xiàn)以林草關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新為核心的林草全面創(chuàng)新，為林草資源保護(hù)修復(fù)和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。完成山水林田湖草沙（林草篇）系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)化體系、“九珍十八品”標(biāo)準(zhǔn)體系、林草碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同增效，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)林草事業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

二、推動林業(yè)碳匯開發(fā)與交易。2024年，建立省級林業(yè)碳匯交易機制，出臺《黑龍江省林業(yè)碳匯交易管理辦法》，明確項目開發(fā)依據(jù)的方法學(xué)，搭建黑龍江省林業(yè)碳匯注冊登記平臺和交易結(jié)算平臺，制作全省林業(yè)碳匯“一張圖”，加大林業(yè)碳匯項目開發(fā)力度，積極盤活省內(nèi)森林生態(tài)資源，打通森林資源生態(tài)價值向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化通道。

三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟。堅持做大做強龍江森林食物“九珍十八品”省域公用品牌。2024年重點推進(jìn)宣傳推廣，創(chuàng)建產(chǎn)品銷售渠道，不斷拓寬產(chǎn)品銷售途徑；加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全力建設(shè)“九珍十八品”全過程標(biāo)準(zhǔn)體系，建立完善產(chǎn)品“甄選”環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入準(zhǔn)出機制；打造高寒植物、高倍滋養(yǎng)的資源優(yōu)勢，推動好產(chǎn)品賣出好價錢。

四、全力推動集體林權(quán)制度改革走深走實。到2025年，基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。通過繼續(xù)深化改革，不斷促進(jìn)森林資源持續(xù)增長、森林生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)發(fā)展條件持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加。

尚志國有林場管理局施業(yè)區(qū)內(nèi)的湖光山色。

“三綠”并舉 “四庫”聯(lián)動

繪就龍江林草新畫卷

□牟景君 本報記者 唐海兵

習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào)，綠化祖國要擴綠、興綠、護(hù)綠并舉。推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動。

青山綿綿，碧水茫茫，林海悠悠，松濤陣陣。從大、小興安嶺到完達(dá)山脈，2012萬公頃浩瀚森林如同一條巨龍，構(gòu)筑了祖國北方生態(tài)安全屏障；大森林、大濕地、大草原、大湖泊、大界江、大冰雪，豐饒富集的生態(tài)資源孕育了物華天寶的魅力龍江。

翻開龍江林草成績單，亮點突出、成績斐然，綠色已然成為龍江發(fā)展的最靚麗底色。

擴綠

厚植龍江底色 筑牢生態(tài)根基

芬芳四月，艷陽高照，綠意涌動。龍江大地由南向北次第掀起植樹造林熱潮。龍江森工集團5.5萬余人義務(wù)植樹53.17萬余棵；大慶市3000余人義務(wù)植樹2萬余棵；由省林草局聯(lián)合黑龍江日報報業(yè)集團連續(xù)三年開展的線上植樹公益活動迎來樹苗落地日，6000余棵紅松被栽入泥土、落地生根……

今年是新中國植樹節(jié)設(shè)立45周年。45年的堅持不懈，不僅把千萬棵樹苗栽種在大地上，也把生態(tài)文明理念種進(jìn)人們心間。

近年來，我省不斷創(chuàng)新形式，推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作——各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹活動，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校和社會團體共植“黨建林”“青年林”“園丁林”“勞模林”；統(tǒng)籌抓好重點時段和全季服務(wù)保障，實現(xiàn)全年接待，由過去單一的春季植樹，擴展為一年四季。2024年全省設(shè)立春季義務(wù)植樹接待點357個；在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“少先隊林場”關(guān)注森林公益活動，重點培養(yǎng)青少年群體的義務(wù)植樹責(zé)任感。2023年全省13個市（地）共有1500多名少先隊兒童參加了“少先隊林場”創(chuàng)建活動；通過黑龍江全民義務(wù)植樹網(wǎng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”。2023年以來，黑龍江全民義務(wù)植樹網(wǎng)發(fā)布515個義務(wù)植樹項目活動，累計參與人數(shù)2.7萬人。

十年停伐，綠海生“金”。2014年，為了讓森林得以休養(yǎng)生息，我省全面停止重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。十年來，各重點國有林區(qū)采取停、管、撫、造等措施，森林生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)，三大重點國有林區(qū)的森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量均顯著增長。依托三北防護(hù)林、重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、國家儲備林等重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，大力實施大規(guī)模國土綠化修復(fù)工程。2018年至2023年間，我省累計完成營造林面積641萬畝，每年均超額完成100萬畝營造林的任務(wù)目標(biāo)。

“一年兩場風(fēng)，一場刮半年?！币郧暗凝R齊哈爾市甘南縣，人們談沙色變。如今，綠色“長城”擋住黃色沙海，林子后是舒展的田地和安穩(wěn)的家。

從揚塵漫天到綠蔭蔽日，“三北”工程實施45年來，全省累計完成營造林4425萬畝，構(gòu)建了以農(nóng)田防護(hù)林為基本框架、山水林田湖草沙綜合治理的區(qū)域性防護(hù)林體系。統(tǒng)計顯示，2009年至2019年，全省沙化土地面積減少120.3萬畝，沙化土地綜合植被蓋度為50.02%。2023年，黑龍江省3家單位被授予“全國防沙治沙先進(jìn)集體”稱號，3名同志被授予“全國防沙治沙先進(jìn)個人”稱號。

4月20日，我省加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”六期工程建設(shè)正式啟動，從四月中旬到五月中旬，預(yù)計完成“三北”工程營造林任務(wù)29.59萬畝、草原生態(tài)修復(fù)任務(wù)11萬畝，龍江大地上的擴綠腳步永不停歇。

高聳的落葉松林。

興綠

推進(jìn)森林“四庫”聯(lián)動

化綠水青山好顏值為好價值

林草興則生態(tài)興?！吧质羌畮臁⒓Z庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。要樹立增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財富的理念，在保護(hù)的前提下讓老百姓通過發(fā)展林下經(jīng)濟增加收入?！币笠髧谕校元q在耳。

四月中旬，走進(jìn)尚志國有林場管理局帽兒山林場，工人們正忙著為黑木耳菌包搬新家，將它們挪到山清水秀的林地旁，汲取自然雨露與日光的滋養(yǎng)。

尚志國有林場管理局黑木耳種植基地。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我省是全國最大的食用菌生產(chǎn)基地，黑木耳年產(chǎn)量達(dá)300萬噸以上，占全國產(chǎn)量的44%，位居全國第一。紅松籽年產(chǎn)量5萬噸，位居全國第一。野生漿果產(chǎn)量位居全國第一。猴頭菇、刺五加、平貝母和松杉靈芝等品種資源儲量居世界第一。

近年來，我省全力推進(jìn)“向森林要食物”工作，深挖森林“糧庫”潛力——在保護(hù)好森林生態(tài)系統(tǒng)前提下，因地制宜推廣林藥、林菌、林果、林糧、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用等多種森林復(fù)合經(jīng)營模式，打造一批具有典型示范和科技引領(lǐng)作用的高標(biāo)準(zhǔn)示范基地；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的示范作用，培育打造高端森林食品生產(chǎn)體系，引領(lǐng)森林食品行業(yè)發(fā)展，2023年，由省林草局主導(dǎo)打造的省級區(qū)域公用品牌“九珍十八品”驚艷問世，一經(jīng)推出便受到全國消費者的矚目與青睞。

因林而興，綠富共贏。如今，來自龍江廣袤森林的林下特產(chǎn)正逐漸走出林區(qū)，成為人們舌尖上的新寵，未來，高寒植物、高倍滋養(yǎng)的森林食品也將成為綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

我省地處寒溫帶、溫帶兩個氣候帶，擁有遼闊的森林、草原、濕地資源和大面積凍土資源，尤其是在大小興安嶺地區(qū)，森林覆蓋率高、人為活動少，是一座不可多得的天然“碳庫”。

林農(nóng)收獲黑木耳。

近年來，我省高度重視碳匯經(jīng)濟發(fā)展，通過實施天保工程、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、碳匯試點及自然保護(hù)地體系建設(shè)等生態(tài)工程，為發(fā)展碳匯經(jīng)濟提供了堅實基礎(chǔ)。

日前，由省林草局牽頭組建的林草碳匯工作專班成立，省公共資源交易中心、省林科院、省自然資源權(quán)益調(diào)查監(jiān)測院等多部門協(xié)同配合，全力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯價值轉(zhuǎn)換，釋放森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”功能。

摸清森林碳匯資源底數(shù)、建設(shè)森林碳匯計量標(biāo)準(zhǔn)體系、搭建林業(yè)碳匯交易平臺、完善制作全省林業(yè)碳匯“一張圖”、開展林業(yè)碳匯金融……林業(yè)碳匯開發(fā)進(jìn)程如火如荼。

雞西綠海林業(yè)有限公司管護(hù)員登塔瞭望。

護(hù)綠

防火護(hù)林雙管齊下 打造林長制“北方樣板”

四月的龍江，鶯飛草長，莽莽山野中，除了鳥獸們奔跑啼叫的聲音外，還有管護(hù)員穿山越嶺的腳步聲。

2021年，我省出臺《黑龍江省全面推行林長制的實施意見》，開啟了生態(tài)文明體制改革的新篇章。

截至2021年底，僅用時半年，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系全面建成。全省共設(shè)立各級林長10698名，其中省總林長2名、副總林長1名，省級林長2名、市級林長26名、縣級林長160名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長1874名、村級林長8636名，管護(hù)員73000名，形成了省總林長負(fù)總責(zé)、市縣級林長抓督促、區(qū)域林長抓片區(qū)、鄉(xiāng)村林長抓落地、管護(hù)員抓源頭的工作格局。自此，山有人管，林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

隨后，我省開發(fā)了林長巡林管理、林長制考核評價、林長通APP等系統(tǒng)，實時跟蹤掌控7.3萬名護(hù)林員巡護(hù)情況，探索形成了“林長+警長+檢察長+法院院長”“林長+河湖長+田長”等聯(lián)動機制，護(hù)林網(wǎng)格越織越密，打造了林長制“北方樣板” 。

慶安國有林場管理局無人機飛航巡護(hù)。

當(dāng)前，我省正值春季高火險期，全省各地以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，壓實近1.07萬名林長、8萬名管護(hù)員責(zé)任。全省7655處檢查站落桿檢查，1343處瞭望塔瞭望值守，235支森林消防專業(yè)隊伍16669人及1147支半專業(yè)撲火隊伍20012人，按照指揮、力量、裝備“三靠前”要求，全部進(jìn)入備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)狀態(tài)。利用龍江林草大數(shù)據(jù)平臺，不斷強化森林草原濕地資源災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防控體系建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、空中巡查、高塔瞭望、地面巡護(hù)、物聯(lián)感知“五位一體”監(jiān)測預(yù)警體系作用，做到精準(zhǔn)預(yù)測、及早預(yù)警，全力守護(hù)好我省連續(xù)13年未發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)的好成績。

下一步，全省林草行業(yè)將牢固樹立“增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財富”的理念，不斷擴綠、興綠、護(hù)綠，奮力開創(chuàng)龍江林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。

扎龍濕地，丹頂鶴飛翔。