11月8日，四川省人大常委會召開新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了四川省新修訂的《四川省濕地保護(hù)條例》，該條例將于2024年12月1日起施行。

據(jù)介紹，作為全國濕地資源大省，長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地和補(bǔ)給區(qū)，四川早在2010年就制定出臺了《四川省濕地保護(hù)條例》，在推動全省濕地保護(hù)管理方面取得了顯著成效。本次修訂條例，旨在有效銜接上位法精神，補(bǔ)充細(xì)化監(jiān)管保護(hù)措施，持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。

本次修訂重點圍繞濕地保護(hù)分級分類管理體制、濕地面積總量管控制度、濕地修復(fù)要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范完善。修訂后的條例共7章48條，包括總則、濕地資源管理、濕地保護(hù)、修復(fù)與利用、泥炭沼澤濕地保護(hù)與修復(fù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。

新修訂的條例主要包括五方面內(nèi)容：

強(qiáng)化政府及部門職能職責(zé)，提升濕地保護(hù)合力。按照上位法規(guī)定，明確了濕地的定義；強(qiáng)化了政府領(lǐng)導(dǎo)、建立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等職責(zé)；明確了林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境主管部門行業(yè)職責(zé)等。

摸清家底，加強(qiáng)濕地資源管理。建立全省濕地資源數(shù)據(jù)庫以及統(tǒng)一的信息發(fā)布、共享機(jī)制，健全全省濕地監(jiān)測制度；實行濕地面積總量管控制度，逐級分解落實管控目標(biāo)，保持濕地面積穩(wěn)定；健全濕地分級管理及名錄制度，對濕地名錄的確定、調(diào)整和發(fā)布等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定等。

結(jié)合實際，健全濕地保護(hù)、利用與修復(fù)規(guī)定。完善濕地保護(hù)管理體系，依法將濕地納入自然保護(hù)地進(jìn)行保護(hù)，未納入的，可以建立濕地保護(hù)小區(qū)；統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，保障濕地保護(hù)范圍內(nèi)村（居）民正常生產(chǎn)生活；完善破壞濕地及其生態(tài)功能的禁止行為；加強(qiáng)對涉及濕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游等活動的監(jiān)督管理等。

增加專章，突出對泥炭沼澤濕地的保護(hù)與修復(fù)。規(guī)定泥炭沼澤濕地的分布、面積和四至范圍應(yīng)當(dāng)向社會公布，泥炭沼澤濕地符合重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的，列入重要濕地名錄；建立管護(hù)巡護(hù)責(zé)任體系，落實屬地責(zé)任，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟駞⒓?，打通濕地保護(hù)“最后一公里”等。

完善監(jiān)督管理舉措，加大對違法行為的懲戒力度。強(qiáng)化政府及有關(guān)部門監(jiān)督檢查責(zé)任，并將濕地保護(hù)有關(guān)情況納入政府綜合績效評價內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計；針對濕地保護(hù)不力等情況，建立約談制度等。 （余萌萌）