威聚焦丨四川白玉實(shí)施森林草原防滅火"六條措施"

中國森林草原防火 2025年04月01日 17:36 北京

近日，四川省甘孜州白玉縣緊緊圍繞“建機(jī)制、強(qiáng)保障”目標(biāo)，制定出臺《白玉縣森林草原防滅火統(tǒng)籌力量強(qiáng)化責(zé)任六條措施》，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量統(tǒng)籌、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面提升森林草原防滅火工作整體水平。

一、優(yōu)化網(wǎng)格卡點(diǎn)。建立“1縱 3橫”責(zé)任體系，優(yōu)化完善縣、鄉(xiāng)村和每村若干“微網(wǎng)格”4級縱向責(zé)任體系，建立森工單位、涉電企業(yè)、林牧區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目3類橫向責(zé)任網(wǎng)格，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、全域覆蓋的網(wǎng)格責(zé)任體系。

建立“2長 1員”責(zé)任模式，一般區(qū)域AB崗“微網(wǎng)格長”以2名村組干部為主，高風(fēng)險(xiǎn)施工區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和企業(yè)負(fù)責(zé)人2人共同擔(dān)任。

對“微網(wǎng)格”內(nèi)煨桑祭祀點(diǎn)、雷擊多發(fā)區(qū)、輸配電線路等重要部位，按照“一人一格、以格定責(zé)”原則，統(tǒng)籌村組干部、護(hù)林（草）員、林業(yè)員、公益性崗位人員等擔(dān)任網(wǎng)格員，避免“一人多格”。

二、整合統(tǒng)籌力量。補(bǔ)充完善30人/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快反隊(duì)伍，15人/村快反小分隊(duì)，每月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展盲演拉動(dòng)和技能比武，目前已組織22場次。

制定《靠前駐防工作方案》，專業(yè)隊(duì)伍靠片區(qū)、快反隊(duì)伍靠點(diǎn)位，有火打火、無火巡護(hù)。

持續(xù)落實(shí)《片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，加強(qiáng)與森工單位、省州屬單位、林牧區(qū)重點(diǎn)施工單位的力量、設(shè)備、信息共享，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)巡、聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演。

已召開聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議5場、聯(lián)合演練10場次，組建企業(yè)早期處置隊(duì)伍11支222人。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作力量，在高火險(xiǎn)時(shí)段，由53個(gè)縣級聯(lián)系部門統(tǒng)籌安排1名副科級干部每日在各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展工作。

相關(guān)行業(yè)主管部門在重點(diǎn)時(shí)段蹲守高風(fēng)險(xiǎn)林牧區(qū)施工企業(yè)，協(xié)助排查整改問題隱患，督促開展增濕減患等防范工作。

將森林草原防滅火責(zé)任納入村規(guī)民約，進(jìn)一步嚴(yán)格火源管控責(zé)任，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、群防群治。

“3·30”當(dāng)日，680名縣、鄉(xiāng)、村包保責(zé)任人和700名網(wǎng)格員、900名快反小分隊(duì)隊(duì)員全員下沉開展督導(dǎo)巡護(hù)。

四、常態(tài)巡護(hù)監(jiān)測。大力推進(jìn)甘孜州“甘快傳”隱患舉報(bào)小程序推廣運(yùn)用，召開縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)會(huì)2次，全覆蓋入戶宣傳2輪，督促各級巡護(hù)力量加強(qiáng)隱患排查，動(dòng)員全社會(huì)積極參與隱患舉報(bào)。

累計(jì)上報(bào)（舉報(bào)）隱患518項(xiàng)、整改閉環(huán)394條，對35名群眾獎(jiǎng)勵(lì)3675元。進(jìn)一步明確護(hù)林（草）員巡護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)每月考核機(jī)制，對連續(xù)多日未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)減相關(guān)補(bǔ)助指標(biāo)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近期，全縣護(hù)林（草）員平均上線率、巡護(hù)達(dá)標(biāo)率均在92%以上，從嚴(yán)打擊違規(guī)野外用火行為15起，曝光典型案例10起。

五、逗硬調(diào)度督查。在高火險(xiǎn)期內(nèi)，由應(yīng)急部門每日抽查調(diào)度部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信裝備通聯(lián)和預(yù)警響應(yīng)情況；由林草部門每日抽查調(diào)度部分村級快反隊(duì)員、防火卡點(diǎn)履職情況和護(hù)林（草）員、網(wǎng)格員巡護(hù)軌跡；由經(jīng)信部門每日抽查調(diào)度涉電企業(yè)責(zé)任人、桿線長履職情況；由發(fā)改部門每日抽查調(diào)度部分重大項(xiàng)目建設(shè)單位安全員履職情況，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

建立聯(lián)合值守專班，一體化數(shù)字聯(lián)合指揮中心57個(gè)野外高空探頭、24個(gè)卡點(diǎn)監(jiān)控全天候監(jiān)控值守。

堅(jiān)持“自上而下精準(zhǔn)預(yù)警、自下而上閉環(huán)反饋”，發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警106期，調(diào)度閉環(huán)處置火險(xiǎn)預(yù)警106期、大風(fēng)短臨預(yù)警40期，主動(dòng)實(shí)施停電避險(xiǎn)109條次。

六、落實(shí)保障機(jī)制。建立300萬元輸配電隱患整治專項(xiàng)資金，組建輸配電設(shè)施隱患排查整治專班并集中辦公。整合資金135萬元，對16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可燃物清理工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，已清理可燃物7340畝。

優(yōu)化森林草原防滅火“百萬獎(jiǎng)勵(lì)”，對工作優(yōu)秀的6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照10萬元/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，剩余40萬元重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀護(hù)林（草）員、網(wǎng)格員、快反隊(duì)伍等一線人員。

投入277萬元，加快補(bǔ)齊“一鄉(xiāng)一無人機(jī)”“一村一自動(dòng)氣象監(jiān)測站”“一村兩水泵”“一村兩千米水帶”，落實(shí)130萬元村級快反隊(duì)伍保障經(jīng)費(fèi)，不斷提升基層防滅火工作能力水平。

作者丨澤仁朋錯(cuò)

執(zhí)行主編｜劉斯文

郵箱｜zgslfh@126.com

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