學習二十屆三中全會精神體會

（2024年7月21日）

7月15日至18日，黨的二十屆三中全會勝利召開，全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）。這次會議無疑是一次歷史性、標志性的重要會議，世界矚目，世人關注。接下來就是如何學習領會和貫徹落實大會精神和《決定》內容，這需要用心用功細學、研學、聯系實際學；用時用力苦干、巧干、真抓實干。作為一個從事農業(yè)、農村產業(yè)的民營企業(yè)，我們又應該如何領會三中全會和《決定》精神，結合自身實際謀發(fā)展、抓落實呢？下面就這個問題談點個人學習體會。

首先，要堅定改革發(fā)展信心。實事求是的說，自2020年初新冠疫情在世界爆發(fā)蔓延以來，世界經濟一直處在低迷不振和增長乏力狀態(tài)，受世界經濟和疫情的雙重影響，我國的經濟也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，最主要的是社會投資和大眾消費的信心和欲望嚴重不足，大家的現實感是：現在的生意很難做，也不知道做什么好，做實體經濟更是難上加難。握緊自己的錢袋子“不投資、少開銷”、等待觀望已成為不少人的普遍心態(tài)和共同選擇。信心產生動力和活力，信心來自我們對這次三中全會和《決定》所給予的美好期待。下面，就讓我們一起來分享三中全會和《決定》有關民營經濟、“三農”方面的論述，從中就能獲得精神力量。關于民營經濟方面：三中全會和《決定》在強調“兩個毫不動搖”的原則之下，提出：“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。”《決定》還提出：要完善民營企業(yè)參與囯家重大項目建設長效機制。要防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，對侵犯各種所有制經濟產權和合法權益的行為實行同責同罪同罰。特別是，提出了要制定出臺民營經濟促進法，這就意味著促進民營經濟發(fā)展開始從政策、制度層面上升到囯家法律層面，使原有的政策、制度、措施更加系統、穩(wěn)定，更富有權威性。“三農”方面，有直接關聯的內容主要是：支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機制，壯大縣域富民產業(yè)，構建多元化食物供應鏈，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。在深化改革的系統部署中就有“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”，統籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展?！稕Q定》明確提出，把“堅持鞏固和完善農村基本經營制度、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”作為三個著力點。在“七個聚焦”里就有“聚焦提高人民生活水平，聚焦建設美麗中國?！睆娬{加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的機制，健全生態(tài)產品價值實現機制，這些都與“三農”有密切關系?！稕Q定》還提出，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制。這也是農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展的新導向、新機遇。等等。相信國家相關部委還將根據三中全會和《決定》精神制定實施方案，到時我們將會看到更多、更具體、更豐富的政策措施。這里我們還應看到：這次全面深化改更加注重系統集成、協調配套、同向發(fā)力和整體效能，這就是說，城市改革會牽動農村，農村改革也會連動和影響城市，新型產業(yè)的布局和興起會牽動、影響農業(yè)和農村，等等，對任何一項改革措施都不應孤立的看待，而要從城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、體制之間相互聯系、相互影響中去把握其中蘊藏的含金量，抓住一切可能的發(fā)展機會。當然，大家更關注和關心的是，二十屆三中全會和《決定》描繪的美好藍圖、制定的政策措施能不能真正落地見效？對這個問題，《決定》強調“以釘釘子精神抓好改革落實”，明確各實施主體和責任，持續(xù)開展專項督察、全面督察和綜合督察。特別是在中共中央召開黨外人士座談會上，習近平總書記主持并發(fā)表重要講話，總書記就抓好落實這個問題指出，改革要重視謀劃，更要抓好落實。要發(fā)揚釘釘子精神，樹立和踐行正確政績觀，察實情、出實招、求實效，堅決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的形象工程、勞民傷財的政績工程。相關地方、相關部門、相關領域要形成推進改革的合力，堅決防止和克服各行其是、相互掣肘。我們的信心來自二十屆三中全會和《決定》精神，來自精神的貫徹落實，更來自有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，堅信美好藍圖一定能夠變?yōu)楝F實！

二、要在“結合”上做好文章。貫徹落實三中全會和《決定》精神，各地各部門要把準實質，結合實際，找準著力點；同樣，民營企業(yè)也要善抓發(fā)展機遇，結合自身實際，確定發(fā)力點。作為扎根“三農”的民營企業(yè)，“結合”的重點和方向應注意在“融合”上用好政策，找出路、謀發(fā)展。2023年4月7日，我寫過《“融合”，未來經濟發(fā)展的“關鍵詞”》，就此談了一些膚淺看法，今天學習黨的二十屆三中全會和《決定》精神，確實令人振興，也開闊了思路，下面再寫幾點思考和建議：一是要在“城鄉(xiāng)融合”上謀發(fā)展。我的理解是，城鄉(xiāng)融合的核心是城鄉(xiāng)人口的雙向流動，尤其是城市人群向農村的回流，如果沒有這種流動，農村就會存在大量的“空殼村”，就沒有活力。城市和鄉(xiāng)村這種人的融合、流動，必然會帶來物流、車流、信息流、資金流、交易流、消費流，農業(yè)農村就自然會活起來。現在適合城市人群回流的“假日經濟”、“休閑經濟”、“城郊經濟”、“養(yǎng)老經濟”、“研學經濟”等，都是承接城市人群的重要載體。《決定》提出，加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系，完善學生實習實踐制度。這就意味著，未來大中小學生到農村接受勞動教育和研學實踐將形成一個巨大的產業(yè)市場。作為投資“三農”的企業(yè)就要善于把載體建設好，做到環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、設施完備、服務高效，對城市人群的回流產生吸引力。城市人流帶動農村產業(yè)，農村產業(yè)又反過來吸引城市人流，包括回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員，這就是城鄉(xiāng)融合帶來的城鄉(xiāng)互動和良性循環(huán)。二是在“產業(yè)融合”上謀發(fā)展。要根據自己現有產業(yè)平臺的特點和優(yōu)勢，融入相關度較高的產業(yè)和業(yè)態(tài)，實現多業(yè)相互依存、相互促進、相得益彰的發(fā)展格局，增強企業(yè)抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。比如黃河以南很多省特別是江西、湖南兩省農村油茶產業(yè)很普遍，可以走“油茶產業(yè)+林下經濟+鄉(xiāng)村旅游+森林康養(yǎng)+研學教育”等等。投資新項目也應該考慮“產業(yè)融合”發(fā)展的可能性。三是在“資源融合”上謀發(fā)展。各地區(qū)、各企業(yè)所擁有的資源不盡相同，均有差異，不同和差異就會產生不同的需求，為資源融合提供了條件。比如，有的企業(yè)有資金但沒有好項目，而有的企業(yè)有好項目但缺乏資金；還有在農村發(fā)展養(yǎng)老、康養(yǎng)產業(yè)，需要城市醫(yī)療資源下沉助力，等等，這就是資源的互補性帶來融合發(fā)展的可能性。四是在“實數融合”上謀發(fā)展。落戶于“三農”的企業(yè)都是經濟實體，或者都屬實體經濟的范疇，要實現農業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展，形成新質生產力，就要積極與數字經濟相融合，形成智慧農業(yè)、電商農業(yè)、網紅農業(yè)，這方面有很大的實踐探索和融合互惠的發(fā)展空間。五是在“國民融合”上謀發(fā)展。國有企業(yè)和民營經企業(yè)各有優(yōu)勢，可以在優(yōu)勢互補上融合發(fā)展，形成新的混合制經濟。這符合中央的一貫政策，也有很多成功的經驗可供借鑒。為了使更多的有條件的國有企業(yè)走進“三農”，與從事農業(yè)的民營經企業(yè)合作，國有企業(yè)作為合作的主要方還應進一步解放思想、消除顧慮，簡化決策流程，雙方合作只要體現利益均衡分享、合法共享、相互尊重、高效運行，就能開辟“國民融合”發(fā)展的新天地。總之，新一輪改革的號角已經吹響，新一輪發(fā)展機遇正撲面而來，宏觀經濟環(huán)境正在改善，作為微觀經濟主體我們應該堅定信心，應該主動作為，任何悲觀等待都是沒有根據的和不可取的，事實證明：成功總是屬于那些善抓機遇、執(zhí)著堅定、不畏艱險、不懈奮斗的人們！