各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為有效預(yù)防森林草原火災(zāi),全力確保人民群眾生命財產(chǎn)和生物生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《云南省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,發(fā)布如下命令:
一、明確防火期。本輪全省森林草原防火期為2024年12月1日—2025年6月15日,其中3月1日—5月31日為森林草原高火險期。各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府可結(jié)合實際,按照規(guī)定調(diào)整森林草原防火期、高火險期,按程序備案并向社會公布。
二、劃定防火區(qū)。森林草原防火區(qū)、森林草原高火險區(qū)由縣級以上人民政府確定,根據(jù)實際情況實行封山管理并向社會公布。
三、嚴(yán)格火源管控。防火期內(nèi),必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)森林草原高火險期內(nèi),森林草原防火區(qū)禁止一切野外用火。
(二)森林草原防火區(qū)內(nèi)禁止吸煙、燒紙、燒香、點燭、燒蜂、燒山狩獵、烤火、野炊、使用火把照明、燃放煙花爆竹和孔明燈、焚燒垃圾等非生產(chǎn)性用火。
(三)需在森林草原防火區(qū)開展計劃燒除、煉山造林,燒灰積肥,燒地(田)埂、甘蔗地、秸稈、牧草地,燒荒燒炭、爆破、電焊作業(yè)等野外生產(chǎn)用火的,依法提交用火申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,在指定時間、指定地點并落實安全措施的前提下組織實施,未經(jīng)批準(zhǔn),不得在森林草原防火區(qū)內(nèi)擅自野外用火。
(四)實行森林草原防火區(qū)設(shè)卡管理,在出入口設(shè)立檢查站點和防火警示牌,禁止火源火種、易燃易爆物品等進(jìn)入森林草原防火區(qū),進(jìn)出車輛和人員應(yīng)當(dāng)依法接受防火檢查,遵守防火規(guī)定,火源實行集中保管,并進(jìn)行實名登記。任何單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。
要通過嚴(yán)格落實上述規(guī)定,著力解決“火源管控力度不夠”的問題。凡違反上述規(guī)定的,縣級林草行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,并公開通報曝光;涉及公職人員違規(guī)違紀(jì)的問題線索,要依規(guī)依紀(jì)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、加強(qiáng)宣傳教育。聚焦重點時段、重點地區(qū)、重點對象、重點內(nèi)容,積極組織開展宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動,著力解決“人民防線筑的不牢”的問題。強(qiáng)化以案釋法、以案示警,對網(wǎng)絡(luò)輿情、社會關(guān)注熱點,及時發(fā)聲、回應(yīng)關(guān)切。
五、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。森林草原防火期內(nèi),各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行24小時聯(lián)合值班值守制度,全力做好火險預(yù)警與聯(lián)動響應(yīng)?;鹎閳笏蛧?yán)格執(zhí)行“有火必報、報撲同步、歸口上報”制度,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報和信息倒流。實化裝備物資準(zhǔn)備,各級各類專業(yè)隊伍靠前駐防,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決守住不發(fā)生人員傷亡底線。
六、全面壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,用好“三張清單、兩書一函、一項承諾書”制度和林長制考核、網(wǎng)格化管理等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)主體責(zé)任,切實將責(zé)任措施落實到林區(qū)基層、到山頭地塊、到戶到人。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火情,應(yīng)立即撥打森林草原火警電話12119報警。
云南省人民政府
2025年2月26日
(此件公開發(fā)布)