前  言

2025年2月24日至3月1日，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第62次全會在杭州召開，來自130余個國家的IPCC政府代表、有關(guān)觀察員組織和國際組織代表參會。IPCC第62次全會重點(diǎn)審議了IPCC第七次評估周期（AR7）三個工作組報告和負(fù)排放技術(shù)方法學(xué)報告編寫大綱，最終就AR7三個工作組報告編寫大綱達(dá)成一致。

以下為IPCC第62次全會審議通過的AR7三個工作組報告編寫大綱：

第一工作組(WGI)

氣候變化的物理科學(xué)基礎(chǔ)

AR7 WGI報告大綱共10章，從內(nèi)容上看主要分為框架介紹、氣候變化現(xiàn)狀和趨勢、氣候變化預(yù)估和地球系統(tǒng)響應(yīng)四部分。大綱突出了氣候變化情景、區(qū)域氣候和極端事件、地球系統(tǒng)關(guān)鍵閾值以及地球系統(tǒng)響應(yīng)等關(guān)鍵內(nèi)容，較為平衡地體現(xiàn)了AR6以來氣候變化科學(xué)新進(jìn)展及各方關(guān)切。大綱相較AR6的篇幅明顯壓縮，將AR6 WGI中的生物地球化學(xué)循環(huán)、短壽命溫室氣體、地球系統(tǒng)能量收支、水圈、海洋與冰凍圈五大章節(jié)共同納入AR7 WGI報告的第四章（地球系統(tǒng)變化過程認(rèn)知進(jìn)展）。大綱具體內(nèi)容包括：

第一章 框架、方法與知識來源

第二章 氣候系統(tǒng)大尺度變化及其原因

第三章 區(qū)域氣候和極端事件變化及其原因

第四章 地球系統(tǒng)變化過程認(rèn)知進(jìn)展

第五章 情景和全球溫度未來預(yù)估

第六章 跨時間尺度地球系統(tǒng)響應(yīng)的全球預(yù)估

第七章 區(qū)域氣候和極端事件預(yù)估

第八章 突變、低概率高影響事件和包括臨界點(diǎn)的地球系統(tǒng)關(guān)鍵閾值

第九章 包括過沖路徑的穩(wěn)定溫度路徑下地球系統(tǒng)響應(yīng)

第十章 氣候信息與服務(wù)

第二工作組（WGII）

氣候變化：影響、適應(yīng)與脆弱性

AR7 WGII報告大綱共20章，從內(nèi)容上看主要分為概要、全球評估、區(qū)域評估和領(lǐng)域評估四部分。概要重點(diǎn)介紹了面對加速的氣候變化，如何全面提升適應(yīng)能力，應(yīng)對氣候變化帶來的影響和風(fēng)險。全球評估部分聚焦于全球跨時空尺度的脆弱性、影響和風(fēng)險，關(guān)注當(dāng)前取得的適應(yīng)進(jìn)展、適應(yīng)選項(xiàng)和加速行動的條件，新增了關(guān)于損失損害應(yīng)對及氣候適應(yīng)資金的評估。區(qū)域評估部分則是針對全球各大洲和小島嶼國家開展評估，重點(diǎn)關(guān)注各區(qū)域內(nèi)的氣候變化影響和風(fēng)險差異、適應(yīng)差距和進(jìn)展以及針對區(qū)域和跨區(qū)域的行動方案等。領(lǐng)域評估部分主要關(guān)注不同圈層、不同行業(yè)、不同部門，對氣候影響、風(fēng)險、脆弱性、損失與損害、以及適應(yīng)行動、進(jìn)展等方面進(jìn)行多角度評估，關(guān)注跨領(lǐng)域的氣候變化復(fù)合風(fēng)險和級聯(lián)效應(yīng)。此外，WGII還計(jì)劃對《1994年影響和適應(yīng)技術(shù)指南》進(jìn)行更新，除了對現(xiàn)有的評估氣候變化影響、脆弱性和風(fēng)險，以及衡量適應(yīng)進(jìn)展、行動的方法進(jìn)行更新，還新增了關(guān)于適應(yīng)工具、模塊和推動因素的內(nèi)容，以期更好的推動氣候行動。大綱具體內(nèi)容包括：

第一章 出發(fā)點(diǎn)、框架與關(guān)鍵概念

第二章 脆弱性、影響與風(fēng)險

第三章 當(dāng)前適應(yīng)進(jìn)展、有效性和充分性

第四章 適應(yīng)選項(xiàng)與加速行動的條件

第五章 損失和損害應(yīng)對

第六章 資金

第七章 非洲

第八章 亞洲

第九章 大洋洲

第十章 中美洲和南美洲

第十一章 歐洲

第十二章 北美洲

第十三章 小島嶼

第十四章 陸地，淡水和冰凍圈生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)

第十五章 海洋，海岸帶和冰凍圈生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)

第十六章 水

第十七章 農(nóng)業(yè)、糧食、林業(yè)、纖維和漁業(yè)

第十八章 人類居住區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)系統(tǒng)的適應(yīng)

第十九章 健康與福祉

第二十章 貧困、生計(jì)、流動性與脆弱性

第三工作組(WGIII)

氣候變化減緩

AR7 WGIII報告大綱共15章，整體可以分為三大部分：科學(xué)基礎(chǔ)、政策支持與分部門討論?？茖W(xué)基礎(chǔ)部分界定了報告的核心議題，強(qiáng)調(diào)了全球減排不僅依賴技術(shù)突破，更需兼顧公平、公正及可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌考量。一方面，回顧全球溫室氣體排放的演變過程，分析其驅(qū)動因素，并探討不同區(qū)域和行業(yè)的減排進(jìn)展。同時展望未來，評估不同發(fā)展路徑下的減排前景，既考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，也權(quán)衡社會公平與環(huán)境可持續(xù)性。政策支持部分圍繞政策框架，關(guān)注技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會及政策等多方面的挑戰(zhàn)；解析全球及地方治理體系，并探討國際合作如何加速低碳轉(zhuǎn)型；關(guān)注減緩資金，探討如何擴(kuò)大綠色投資、優(yōu)化資金流動，并提升融資可及性和公平性，以支持全球減排行動。行業(yè)層面的評估則關(guān)注各行業(yè)減排的共同要素，強(qiáng)調(diào)減緩措施與可持續(xù)發(fā)展、公平正義之間的聯(lián)系，探討各部門與全球及區(qū)域未來趨勢的關(guān)聯(lián)。同時還關(guān)注資金機(jī)制、創(chuàng)新、國際合作及案例研究等方面，以期推動有效的氣候行動。大綱具體內(nèi)容包括：

第一章 導(dǎo)論與框架

第二章 過去與當(dāng)前人為排放及其驅(qū)動因子

第三章 可持續(xù)發(fā)展與氣候變化背景下預(yù)估的未來

第四章 可持續(xù)發(fā)展與減緩

第五章 推動力與障礙

第六章 政策、治理與國際合作

第七章 資金

第八章 服務(wù)與需求

第九章 能源系統(tǒng)

第十章 工業(yè)

第十一章 交通、出行服務(wù)與系統(tǒng)

第十二章 建筑與人類居住區(qū)

第十三章 農(nóng)業(yè)、林業(yè)與其他土地利用（AFOLU）

第十四章 跨部門、跨系統(tǒng)的整合與互動

第十五章 二氧化碳移除（CDR）的潛力、局限與風(fēng)險

IPCC于1988年由世界氣象組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署創(chuàng)建，定期組織全球科學(xué)家對氣候變化的科學(xué)、技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行評估，編制評估報告。中國氣象局作為IPCC國內(nèi)牽頭部門，充分聯(lián)動各部門，組織推薦眾多中國優(yōu)秀科學(xué)家積極參與IPCC歷次科學(xué)評估和政府評審等工作，先后有上百名中國作者參與報告編寫，上千名中國專家參與報告評審。

國家氣候中心是IPCC評估技術(shù)支撐單位，中心10位專家作為中國代表團(tuán)核心成員參加了本次全會評審，在全面熟悉IPCC評估的科學(xué)內(nèi)容、充分掌握IPCC工作規(guī)則和流程的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)性推動全會審議進(jìn)程，為三個工作組報告編寫大綱達(dá)成一致發(fā)揮了重要作用。

國家氣候中心（中國氣象局氣候變化中心）出品

作者：黃磊 陸春暉 邱爽 楊嘯

編校：崔童

審核：巢清塵