成都市委副書記、市長 葛紅林

    構(gòu)建以城市森林為主體支撐的城市生態(tài)，追求人與自然和諧相處的健康發(fā)展，是城市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務。我市在建設(shè)國家森林城市實踐中，集成利用成都平原林業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，充分發(fā)掘川西園林文化藝術(shù)內(nèi)涵，培育弘揚天府之國生態(tài)文明，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)綠化事業(yè)整體水平。讓森林走進城市，讓城市擁抱森林，真正成為廣大市民切身感受的現(xiàn)實生活。

    一、城鄉(xiāng)一體建設(shè)國家森林城市

    森林是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色紐帶，建設(shè)國家森林城市蘊涵了城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌建綠的基本要義。我們始終秉承這一要義，依托天然地理地貌和動植物種資源，根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展布局和功能分區(qū)，運用現(xiàn)代理念，統(tǒng)籌植綠興綠，不斷擴大綠色森林對城市的有效覆蓋。

    城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化規(guī)劃。堅持在修編建綠規(guī)劃中貫穿城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在規(guī)劃創(chuàng)森項目中體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)生態(tài)建綠，把整個城市納入創(chuàng)森活動。歷時兩年編制《成都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，配套編制綠墻建設(shè)、生態(tài)河道、路網(wǎng)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等若干專業(yè)規(guī)劃，增強修復城市生態(tài)的科學性和執(zhí)行力，提升城市森林建設(shè)水平和質(zhì)量。近年來，全市國家森林城市建設(shè)共投入260多億元，每年義務植樹超過780萬株，至lJ2006年全市森林覆蓋率達36．15％，建成區(qū)綠地率達35．12％。

    城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化管理。堅持用改革的辦法，整合資源，理順體制，打破城鄉(xiāng)綠化管理二元格局，消除綠化管理的脫節(jié)和盲點。市縣兩級林業(yè)局、園林管理局調(diào)整歸并為“林業(yè)和園林管理局”，在統(tǒng)一規(guī)范森林資源管護的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)森并行、建綠并重、管綠并軌，最大限度地促進城市森林廣覆蓋，綠地高存活，生態(tài)大改觀。全市育林成活率保持在85％以上，市域水系絕對生態(tài)控制區(qū)綠化覆蓋率上升到98％。

    城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化建設(shè)。堅持城區(qū)、近郊、遠郊“三位一體”統(tǒng)籌綠化，城區(qū)推行“以空間增綠地”，搞好立體綠化、屋頂綠化，提升城市綠化總體綠量，全市屋頂綠化200公頃，城區(qū)墻體垂直綠化146萬平方米；近郊實行“以綠地促效益”，在城郊生態(tài)敏感區(qū)建設(shè)城市生態(tài)屏障林，鼓勵農(nóng)民種植花卉苗木，美化市郊生態(tài)環(huán)境，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，近郊農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)收入占現(xiàn)金收入70％以上；遠郊施行“以森林聚人氣”，推動生態(tài)示范區(qū)和森林基地向森林旅游延伸發(fā)展，開發(fā)森林多種功能，目前青城山景區(qū)、虹口景區(qū)為代表的ll個國家級生態(tài)示范區(qū)已成為全市旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。

    二、突出特色提升國家森林城市

    成都作為國家歷史文化名城；諸多聞名遐邇美景的傳世魅力，就在于美化自然凸顯天人融合，蘊涵獨特的神韻品質(zhì)。我們堅持把這些厚重底蘊在創(chuàng)建國家森林城市中升華展現(xiàn)，賦予城市森林豐富的文化元素和美學價值，提高城市形象的美譽度和影響力。

    塑造森林城市特色景觀。注重優(yōu)化城市森林綠色組合效應，因地制宜，有序調(diào)節(jié)，錯落有致。打造環(huán)抱城市的l0大郊野森林公園，環(huán)繞組成林城相融的綠色生態(tài)屏障；綠化流經(jīng)城市51條河道林蔭堤岸，串聯(lián)結(jié)成林水相依的濱江風光林帶；修建覆蓋城市的900公里綠色健康走廊，集散形成林路相伴的網(wǎng)狀景觀風韻；裝飾點綴城市的1200多個園林式小區(qū)和街頭游園，有機匯成林園相襯的游憩休閑活動空間。這種個性化和差異化的和諧搭配，既使得建綠系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)，綠地功能更加完善，又使得自然風景與城市景觀相得益彰。

    塑造森林城市特色文化。注重挖掘古樹名木文化傳承價值，對維系城市生命與記憶的9497株樹木，一樹一冊，搶救保護，古為今用。經(jīng)過不懈努力，見證千年古蜀文明的活體遺產(chǎn)，在一批歷史悠久的名勝景區(qū)、文博寺院和舊城老街，完好保存了1675株，成為追尋蓉城遺址史跡的綠色標識。體現(xiàn)川西民間風情的林盤園林，在一批典雅古樸的鄉(xiāng)間古鎮(zhèn)、自然村落、農(nóng)家庭院和名人故居，整理開放了l00余處，成為觀賞地方傳統(tǒng)民俗文化的重要載體。展示城市園林建筑文化的繼承發(fā)展，在一批重新修繕的重點保護片區(qū)和改建擴建的特色文化街區(qū)、生態(tài)公園廣場，交相輝映融為一體，原生樹木與人文綠化鱗次櫛比，成為品味綠色植被繁衍生息和園林藝術(shù)進化演變的特殊窗口。

    塑造森林城市特色品牌。注重開發(fā)森林城市獨特比較優(yōu)勢，延伸森林天然肌理促進城市環(huán)保，加速推動城市植綠向立體空間發(fā)展，同步實施治水、治臟、治塵“三治行動”逐步實現(xiàn)水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，在西部地區(qū)率先榮獲國家環(huán)保模范城市；用好森林資源價值烘托城市美景，大力發(fā)展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游和山水游，創(chuàng)意推出花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、荷塘月色、東蘺菊園、江家菜地“五朵金花”，定期舉辦桃花會、梨花節(jié)、園藝展系列節(jié)會，成功創(chuàng)建中國最佳旅游城市。此外，集中建設(shè)了全國規(guī)模最大的大熊貓繁育研究基地、國內(nèi)城市海拔落差最大的野生動植物保護基地和ll個國家級生態(tài)示范區(qū)，城市青山環(huán)抱、市域森林環(huán)繞、市區(qū)綠水環(huán)流、郊野綠海田園的優(yōu)美景色，極大提升了城市整體形象，被評為國家園林城市和中國宜居城市。

    三、拓展價值共享國家森林城市

    發(fā)展城市森林，不僅改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌，滿足了市民親近自然和享受綠色的熱情渴望，也為城市現(xiàn)代化建設(shè)增添了勃勃生機。

    生態(tài)質(zhì)量在創(chuàng)森中提高。城市覆蓋在森林綠蔭下，植被明顯增加，全市造林育林達到107．8萬畝，常年管護森林面積572．3萬畝，人均公共綠地9．22平方米，市區(qū)干道綠化面積26．4％。自然明顯變化，5年來，全市野生動植物資源得到有效保護，以珙桐、紅豆衫為代表的野生植物增至3000余種，以大熊貓、金絲猴為代表的野生動物恢復至200多種，綜合治理水土流失面積307平方公里。污染明顯減少，建成區(qū)城市森林每年可以滯塵44．3萬噸，吸收二氧化碳、二氧化硫分別為ll2．5萬噸和l200噸，釋放氧氣l09萬噸，降溫l2萬億大卡，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)近4年每年平均在80％以上。

    人居環(huán)境在創(chuàng)森中改善。生活倘徉在森林綠蔭下，居住條件更佳，全市建成園林小區(qū)793個，70％以上居住區(qū)和單位庭園綠化覆蓋率超過40％，主城區(qū)公共綠地野生鳥類已達256種，較20年前新增24種，許多市民走出家門就能聽鳥語、聞花香、賞美景。生活品質(zhì)更優(yōu)，廣茂的森林綠地和5千多處鄉(xiāng)村農(nóng)家樂遍布城鄉(xiāng)，市民選擇貼近自然生活方式蔚然成風，5年來，市民參與郊野旅游、休閑避暑、森林探險各種戶外活動人次逐年增加。健康保障更好，森林綠地吐故納新，滋養(yǎng)了城市之肺，也護衛(wèi)了市民健康，市民人均預期壽命比全國平均水平高4．4歲，達到75．8歲。

    綠色產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)森中發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長在森林綠蔭下，結(jié)構(gòu)向綠色生產(chǎn)優(yōu)化，全市林藥、竹產(chǎn)、花木、茶葉、蠶桑、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林果和綠色森林食品基地規(guī)模比5年前增長32．9％，超過l5．0萬畝，綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑；增值向綠色加工轉(zhuǎn)化，全市實施再造50萬畝可持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)林體系，重點扶持知名品牌木質(zhì)加工優(yōu)勢企業(yè)20戶，新建林產(chǎn)品流通交易市場5個，可形成100萬立方米木竹人造板生產(chǎn)能力和經(jīng)濟林產(chǎn)品加工能力；效益向綠色消費放大，2006年，全市苗木花卉銷售收入19億元，綠色有機食品實現(xiàn)產(chǎn)值4．5億元，旅游業(yè)總收入340｛5元，林木相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)民工l5萬人以上，城市森林為城市和諧發(fā)展創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟財富和社會財富。

    森林激活城市煥發(fā)青春，綠色激勵事業(yè)萬象更新。這是我們從創(chuàng)森實踐中獲得的領(lǐng)悟與認知，也是深深根植于我市現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動力。